U travnju 2015. Nepal je pogodio snažan potres koji je odnio tisuće života i uništio ili ozbiljno oštetio mnoge građevine, uključujući drevne arhitektonske spomenike. Na drugu godišnjicu ovog tragičnog događaja objavljujemo seriju intervjua s arhitektima koji su sudjelovali u obnovi zemlje nakon katastrofe. Ovdje možete pročitati razgovor sa Shigeru Banom, ovdje sa stručnjakom UNESCO-a Kaiem Weiseom.
Ovaj intervju govori o radovima na oporavku u Nepalu nakon potresa 2015. godine: njegovim razmjerima, mehanizmom koordinacije i praksom. Također su se dotakli važnosti korištenja građevinskih materijala prirodnog podrijetla tijekom rekonstrukcije u ruralnim područjima i u radu s kulturnom baštinom, povezanosti kastinskog sustava i prostornih potreba Nepalaca, problema preseljenja stanovnika većine zone podložne potresima i iskustvo njegova rješavanja.
Sudionici razgovora održanih u prosincu 2016. bili su autoritativni teoretski arhitekti Nepala, koji istodobno djeluju kao savjetnici državnih i međunarodnih organizacija (Program Ujedinjenih naroda za razvoj, Svjetski fond za divlje životinje i UNESCO) u uklanjanju posljedica potresa 2015. godine.
Kishore Tapa - arhitekt, bivši predsjednik Sindikata arhitekata Nepala, član predsjedništva Nacionalne agencije za obnovu Nepala.
Sanjaya Upreti - Arhitekt i urbanist, diplomirao na Sveučilištu u New Delhiju (1994.), zamjenik voditelja odjela za arhitekturu Tehničkog fakulteta Sveučilišta Tribhuvan, savjetnik Svjetskog fonda za divlje životinje (WWF) i Programa Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP).
Sudarshan Raj Tiwari - profesor Arhitektonskog odsjeka na Tehničkom fakultetu Sveučilišta Tribhuvan, voditelj Laboratorija za proučavanje povijesne arhitekture, autor brojnih publikacija o spomenicima kulture Nepala.
Koliko je akutno pitanje obnove u Nepalu nakon potresa 2015. godine?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Više od 70% postojećih zgrada u 14 područja zahvaćenih potresom u Nepalu zahtijeva restauracijske radove, a 30-35% zgrada je uništeno.
Kishore Tapa:
– Posebno velika razaranja dogodila su se u ruralnim područjima, gdje je potres uništio više od 800 000 kuća, od kojih su mnoge imale arhitektonsku vrijednost, posebno u etničkim povijesnim naseljima. Mnoge izgubljene zgrade u gradovima i selima bile su vrlo stare, ali bilo je i drugih - novih betonskih kuća koje nisu pravilno izgrađene.
Sanjaya Oppreti:
- Više od polovice zgrada u Katmanduu su skvoteri koji ne udovoljavaju zahtjevima građevinskih zakona. U mnogim su zgradama uvelike narušeni omjeri između katova, površine podnožja, duljine i širine na različitim katovima - dobivamo trapezne kuće koje se šire prema vrhu. Kao rezultat toga, u nekim dijelovima grada (na primjer, na području autobusne stanice Ratna Park) uske ulice između takvih kuća na razini trećeg kata pretvaraju se u jedva primjetne pruge neba.
Unatoč ozbiljnosti problema neovlaštene gradnje, po mom mišljenju, pitanje obnove je najoštrije u ruralnim područjima. Gradovi imaju resurse, pa se oporavak može započeti s malo ili nimalo vlastitih sredstava - pozajmljenim sredstvima. U gradu uvijek postoji povjerenje u sposobnost opravdanja nastalih troškova, jer je tamo velika potražnja za zemljištem i to je skupo. U ruralnim područjima svako ulaganje predstavlja rizik.
Agencija za obnovu Nepala nadgleda radove na obnovi u cijeloj zemlji. Kako je to organizirano? Tko radi u njemu?
Kishore Tapa:
– Agencija se sastoji od četiri pododjela, od kojih tri koordiniraju rekonstrukciju određene vrste arhitektonskih objekata: spomenika kulture, stambenih ili upravnih zgrada. Četvrta jedinica Agencije za obnovu zadužena je za geološka istraživanja nakon potresa - u područjima pogođenim potresima, kao i u potencijalnim područjima preseljenja.
U agenciji rade inženjeri, geolozi, sociolozi i menadžeri, mnogi od njih prešli su na ovaj posao po privremenom ugovoru kako bi se vratili na prethodno radno mjesto nakon likvidacije posljedica katastrofe.
Pri obnovi mjesta kulturne baštine oslanjamo se na UNESCO-ove stručnjake, u obnovi upravnih zgrada uglavnom se snalazimo sami, kada obnavljamo škole od 1998. godine (tada se potres dogodio u istočnom Nepalu - bilješka EM-a) surađujemo s japanskim arhitektima.
Postoji li određeni redoslijed izvođenja restauratorskih radova?
Kishore Tapa:
- Što se tiče prioriteta obnove, Agencija se drži sljedećih prioriteta: prije svega - privatnih kuća, zatim - škola i bolnica, i na kraju - mjesta kulturne baštine, jer njihova obnova zahtijeva opsežne razgovore s lokalnim stanovništvom. Do danas je obnovljeno samo nekoliko spomenika kulture, jedan od njih je Buddanath.
Agencija također određuje uvjete rekonstrukcije: 3 godine za obnovu stambenih zgrada i 3-4 godine za škole kao velike objekte, čija obnova koristi relativno visoke tehnologije.
Kako država sudjeluje u restauratorskim radovima u ruralnim područjima?
Kishore Tapa:
- Vlada daje subvencije od 300 tisuća nepalskih rupija (oko 2.900 američkih dolara) za obnovu kuće u ruralnom području na mjestu uništene zgrade i razvila je 18 opcija za projekte kuća s različitim katovima, brojem soba i od različitih materijala (kamen, opeka, beton).
Kako ocjenjujete predložene projekte?
Kishore Tapa:
- Seljaci kritiziraju ove projekte zbog njihove visoke cijene. Izgradnja kuća prema opcijama koje je predložila vlada zahtijeva mnogo veća ulaganja od plaćene subvencije. Potrebni su jeftiniji projekti.
Sanjaya Oppreti:
- Ljudi grade kuće nekoliko stoljeća i razvili su optimalnu strukturu stanova u skladu s vlastitim kulturnim i svakodnevnim karakteristikama, glupo je pokušavati ih danas prekvalificirati. Po mom mišljenju, glavni zadatak vladinih agencija trebao bi biti širenje tehnologije u ruralnim područjima, a ne razvoj projekata za seizmički otporne kuće.
Prema mojim zapažanjima, od 18 projekata koristi se samo jedan i to, radije zbog dostupnosti ugrađenih materijala (kamen, glina, cement), a ne zbog visokokvalitetnog, zanimljivog dizajna. Otkrivši to, počeo sam se pitati zašto predložena tipologija nije uspjela. Po mom mišljenju korišteni su lažni kriteriji za klasifikaciju - prema površini, katu, funkcionalnosti i slično. Nisu uzeta u obzir dva važna čimbenika: polieničnost koja je u Nepalu najizraženija u ruralnim područjima (više od 120 jezika, 92 kulturne skupine) i posebno raslojavanje društva, uključujući povijesno naslijeđenu socio-kulturnu opresiju određenih društvenih skupina. Vrijedno je započeti sa stvaranjem tipologije seljaka kako bi se razumjele njihove prostorne i stambene potrebe. Vlada je djelomično shvatila ove nedostatke i odlučila dopuniti skup standardnih projekata s još 78 mogućnosti.
Koja je točno razlika u korištenju prostora od strane predstavnika različitih društvenih skupina u Nepalu?
Sanjaya Oppreti:
- Ljudi koji rade na zemlji najniži su sloj nepalskog društva. Žive u potrebi. Obično su im kuće jednokatnice. Važno im je imati prostor za ugradnju drvene drvene vrpce za rižu dhiki (tradicionalni nepalski alat za ručno mljevenje i drobljenje zrna riže pomoću duge drvene grede koristeći princip poluge - EM napomena) i za držanje stoke. Stoka zauzima središnje mjesto u njihovom gospodarstvu, služeći kao gotovo jedini izvor prihoda.
Tijekom jedne od svojih ekspedicija upoznao sam vrlo siromašnu ženu Dalit (nedodirljivu - otprilike EM). Za život je zarađivala uzgajanjem ovaca. Nekad je imala dvije odrasle ovce, od kojih je jedna bila trudna, i dvije janjadi, ali sve su te životinje uginule u potresu. Vlada joj je osigurala sredstva za kupnju jedne nove ovce, ali u vrijeme našeg razgovora požalila se da bi bilo bolje da i sama postane žrtva potresa, a ne njezina ovca.
Predstavnici viših kasti - brahmane i chhetri (nepalski analog kshatriyas - približno EM) - obično žive u trokatnim kućama. Na trećem katu imaju štednjak, na drugom katu su spavaće sobe, donji kat rezerviran je za kuhinju i javni prostor za članove obitelji.
Koje bi tehnologije, prema vašem mišljenju, trebalo popularizirati u selima?
Kishore Tapa:
“Važno je koristiti lokalne lagane materijale i tehnologije prijenosa koje seljani mogu koristiti na selo. Betonske konstrukcije su tamo prilično opasne. Lokalno stanovništvo ne zna kako razrijediti cement, kako povezati armaturu. To dovodi do brojnih nesreća.
Sanjaya Oppreti:
- Zapravo, većina mještana odabire armirani beton umjesto kamena, tradicionalnog i pristupačnog materijala, kao građevinski materijal za obnovu svojih kuća. Prema njihovim riječima, većina ojačanih zgrada preživjela je potres. Ispada da vlada nije bila u stanju objasniti seljanima da je poželjna uporaba tradicionalne arhitekture, i to ne toliko sa stajališta estetike koliko sa stajališta ekološke prihvatljivosti, pristupačnosti i usklađenosti s lokalnim klimatskim uvjetima.
Radovi na "isporuci" građevinske tehnologije na selo započeli su nedavno kada je vlada angažirala oko 2000 inženjera koji će pomoći u ponovnom razvoju visokih sela.
Kako teče proces rekonstrukcije na terenu?
Sanjaya Oppreti:
– Rekonstrukcija je započela samoorganiziranjem. U mnogim su selima mjesne zajednice čistile građevinski otpad. Ovo je bio dobar početak za ponovno pokretanje lokalnog gospodarstva: zamislite da je kuća potpuno uništena zajedno sa stečenom "imovinom". Čišćenje građevinskog otpada mnogim je obiteljima postao prvi prihod i prilika da pronađu preživjele stvari u procesu rastavljanja ruševina.
Po mom mišljenju, glavni zadatak obnove sela je potpora lokalnom gospodarstvu. Ako se naselje sastoji od 300 kuća, tada će državna subvencija iznositi 90 milijuna nepalskih rupija godišnje. Odnosno, ako se radovi na obnovi pravilno planiraju, oko 50 milijuna rupija moglo bi se rotirati u lokalnom gospodarstvu. Nažalost, to se još ne događa. Program subvencija ne sadrži preporuke o korištenju sredstava dodijeljenih za obnovu u lokalnom gospodarstvu. Ljudi se gotovo ne služe lokalnim materijalima, radije kupuju cement u gradovima i tako obogaćuju druge.
Koje još probleme vidite u praksi izvođenja restauratorskih radova?
Sanjaya Oppreti:
- Potrebno je odmaknuti se od obnove uništenih zgrada u obliku u kojem su postojale prije, u korist prilagodbe teritorijalnog planiranja. Da biste to učinili, potrebno je surađivati sa stanovnicima svakog sela kako biste objasnili prednosti povećanja veličine zajedničkog gospodarstva.
Ako svaki vlasnik kuće donira 5–10% svog zemljišta u zajednički fond korištenja zemljišta, tada će tako prikupljeno zemljište biti dovoljno za proširenje cesta i opremanje komunalnih površina. Ovaj pristup obnovi pomoći će organizirati život ruralne zajednice bolje nego prije i učiniti je održivijom. Zasad se to također ne događa.
Dijelom kriv za grubu društvenu raslojenost. U većini sela u kojima sam imao prilike komunicirati s mještanima, predstavnici različitih kasta nisu spremni koristiti zajedničku infrastrukturu. Na primjer, kada su pokušavali dizajnirati jedinstveni sustav vodoopskrbe, mnogi su inzistirali na dupliciranju slavina, jer prema kastinskom sustavu nakon nedodirljivih više nitko ne može uzimati vodu.
Konačno, seljani su za sada isključeni iz procesa planiranja. Njihovo mišljenje uzima se u obzir putem predstavnika, ali to nije dovoljno. Lokalno stanovništvo vrlo je dobro upoznato sa vlastitim potrebama i organizacijom gradnje, ali to se znanje praktički još ne koristi - odluke se donose na razini (ili nekoliko razina) višoj.
Razgovarajmo o obnovi spomenika kulture u Nepalu. Koji je glavni zadatak restauratorskih radova?
Sudarshan Raj Tiwari:
- U očuvanju duha tradicionalne arhitekture, koji nije samo u vidljivim karakteristikama - estetici i arhitektonskom obliku predmeta, već i u materijalima i tehnologijama koje se koriste. Obnova zgrade zahtijeva održavanje filozofije njezine strukture. Ako je konstrukcija zamišljena kao fleksibilna i pokretna, ugradnja krutih fiksnih elemenata čini objekt ranjivijim i uništava njegovu filozofiju.
Suvremeno inženjerstvo postiže otpornost na potres stvaranjem otpora i nepokretnosti, dok se tradicionalna arhitektura koristi fleksibilnim zglobovima. Odgovor na potres zgrada izgrađenih prema tako različitim kanonima bit će drugačiji. U slučaju da se ovi pristupi kombiniraju u jednoj zgradi, odgovor će biti asimetričan.
Glavni razlog značajnog uništenja mjesta kulturne baštine nakon potresa 2015. bio je neodržavanje zgrada tijekom posljednjih 30-40 godina ili čak cijelog prošlog stoljeća. Drugi razlog su nekvalitetni popravci. U mnogim su spomenicima kulture pojedini dijelovi ojačani, što je rezultiralo time da su ti dijelovi postali puno moćniji od ostalih, a kad se dogodio potres, zgrada se nije ponašala kao cjelina. Betonske grede, koje su zamijenile drvene spojeve, udarale su o zidove i razbijale ih.
Ispada da su moderni i tradicionalni materijali nespojivi tijekom rekonstrukcije?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Mjesta kulturne baštine Nepala postoje posljednja četiri do šest stoljeća. Po mom mišljenju, za konzervaciju tih zgrada možete koristiti samo one materijale koji će trajati dvjesto do tristo godina. Korištenje materijala s kraćim vijekom trajanja - betona, čeličnih kabela ili armature - ne uklapa se u ideju očuvanja. Naravno, može se tvrditi da drvo ili cigla također nisu u stanju preživjeti toliko dugo. Ali to nije tako: sustav gradnje razvio se u uskoj vezi s radovima na obnovi, a održavanje zgrada u ispravnom stanju bilo je njegov sastavni dio. Popravci su se izvodili svakih pedeset do šezdeset godina, odnosno za vrijeme svog postojanja spomenici kulture već su prošli pet do šest restauratorskih ciklusa. Danas, kada su neki od objekata oštećeni potresom, nemoguće je koristiti materijale u restauratorskim radovima, čiji bi se popravak trebao izvoditi s većom učestalošću. Vrijeme popravka novog elementa doći će kasnije, ali, za razliku od drva koje se može piljeti bez promjene položaja, moderni materijali uglavnom zahtijevaju potpunu zamjenu, njihov popravak bit će skuplji i dugotrajniji. Ako temelj zamijenite novim, nakon nekog vremena morat ćete to ponoviti.
Tradicionalna nepalska arhitektura koristila je drvo i glinu za izradu cigle i žbuke. U davnim je vremenima u dolini Kathmandu postojalo jezero, pa se kemijski sastav lokalne gline i njezina svojstva znatno razlikuju od ostalih glina: na primjer, vrlo je jako kad se smrzne. Glineni mort graditelji često kritiziraju zbog pretvaranja u prah kad se osuši. Ovdje je situacija potpuno drugačija: zbog redovitih monsuna, lokalna glina koja se koristi u građevinarstvu neprestano se vlaži, čime se održava veza s prirodom i održava na životu.
Suvremeni proizvodni materijali dizajnirani su da se odupru prirodi. Prirodni materijali također se suprotstavljaju prirodi, ali istodobno žive s prirodom, dio su prirode i to je njihova vrijednost.
Po mom mišljenju, dobar materijal ne može se svesti na pokazatelj čvrstoće, nije sam sebi svrha. Priroda mora stvoriti doista dobar materijal, a na kraju ga mora i apsorbirati. Ako koristimo materijale koji se ne mogu prirodno reciklirati, stvaramo otpad.
U kojoj mjeri drugi stručnjaci i organizacije uključeni u obnovu dijele vaš stav?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Većina nepalskih arhitekata slaže se sa mnom. Srećom, i UNESCO podržava moj stav. Ali mnogi strani savjetnici inzistiraju na korištenju suvremenih materijala.
Kako je međunarodna zajednica sudjelovala u radovima na obnovi sela?
Sanjaya Oppreti:
- Mnogi strani stručnjaci došli su ponuditi svoje projekte i tehnološki razvoj. Nove zgrade mogu se naći u ruralnim područjima, izgrađene drvenim vezicama ili montažnim pločama, ali ih je vrlo malo. U osnovi se radi o društvenim centrima ili upravnim zgradama koje su izgrađene sredstvima međunarodnih organizacija (Crveni križ i USAID) neposredno nakon potresa. Za demonstraciju tehnologija obično se koristila ova kategorija zgrada, budući da odluku o gradnji javnih objekata donosi značajan broj dionika, uključujući vladine agencije, odnosno međunarodnim organizacijama i stranim stručnjacima bilo je lakše dobiti dozvolu za njihova konstrukcija. Međutim, ove tehnologije nisu postale raširene u privatnom sektoru, pa čak ni državna tijela nisu počela usvajati inozemno iskustvo, jer ga je teško prilagoditi lokalnim uvjetima. Na primjer, za proizvodnju drvenih vezica potreban je materijal visoke čvrstoće, stabala s takvim karakteristikama gotovo nema u područjima pogođenim potresom.
Koje inozemno iskustvo u uklanjanju posljedica prirodnih katastrofa čini vam se najprimjenjivijim za Nepal?
Kishore Tapa:
- Na polju sanacije stanova ovo je iskustvo Indije i Pakistana.
Sanjaya Oppreti:
- Po mom mišljenju, iskustvo Indije izuzetno je relevantno, posebno na polju preseljenja stanovnika iz područja s najvećom seizmičkom opasnošću.
Kishore Tapa:
– Da, pitanje preseljenja vrlo je važno za Nepal. Neka su naselja zbog klizišta potpuno uništena. Prvo bi trebalo preseliti stanovnike ovih sela, ali to nije lako. Mnogi se od njih ne žele preseliti, unatoč činjenici da je mjesto njihova nekadašnjeg života opasno. Nepal nema iskustva s preseljavanjem ljudi.
Sanjaya Oppreti:
- Jednom smo išli na seminar u Gujarat. Ondje je indijska vlada žrtvama potresa ponudila dvije mogućnosti - ili preseljenje u sigurnija područja ili obnovu zgrada na istom mjestu u skladu s pravilima koje je razvila vlada. Naseljenici su dobili niz pogodnosti i privilegija, uključujući lakši pristup kreditima. Ostatak je dobio sredstva za restauratorske radove i izglede za poboljšanje životnih uvjeta - plinofikaciju naselja, povećanje dodijeljene zemlje itd. Posjetili smo jedno od pogođenih sela, 60% njegovih stanovnika preselilo se na novo mjesto. Ovaj primjer pokazuje koliko je važno ljudima dati mogućnost izbora i stvoriti mehanizam rada.
Naravno, Indija i Nepal postoje u različitim uvjetima. Indija ima zemljišni fond koji se koristio za odabir mjesta preseljenja. U Nepalu je zemljišno pitanje izuzetno složeno. Zemljišta je malo, nalazi se u visoko planinskim predjelima. Uz to, u Indiji su financijski i organizacijski resursi mobilizirani vrlo učinkovito aktivnom interakcijom s međunarodnim nevladinim organizacijama.
Kakvu ulogu ima Sindikat arhitekata Nepala (SONA) u uklanjanju posljedica katastrofe?
Kishore Tapa:
- Neposredno nakon potresa oko 250 arhitekata bilo je uključeno u analizu građevinskog otpada na mjestima kulturne baštine. Timovi arhitekata poslani su u najstarija naselja u dolini Katmandu. Članovi SONA-e pripremili su projekt za spomen na žrtve potresa 2015. godine, dizajnirali i podigli pansione, toalete i prvu pomoć u Patanu i Sankhi.
Osobno sam sudjelovao u izradi projekta privremenog stanovanja - jednokatne dvosobne zgrade (s kuhinjom i spavaćom sobom). Nisu sve obitelji pogođene potresom slijedile predloženi plan, a neke su sagradile trosobne ili četverosobne privremene kuće prema potrebama svojih kućanstava.
Pri razvoju projekta naš se tim vodio sljedećim načelima: ti stanovi moraju biti dovoljno jaki da mogu trajati najmanje dvije godine; tijekom njihove gradnje treba osigurati opreznu upotrebu građevinskih materijala koji su preživjeli potres kako bi se ti materijali kasnije mogli ponovno upotrijebiti u izgradnji trajnih stambenih objekata; privremena skloništa trebala bi biti prikladna za niske temperature i ciklonske uvjete (jer je to uobičajeno u velikim nadmorskim selima).
Postoji li manjak osoblja u procesu izvođenja restauratorskih radova?
Kishore Tapa:
- U Nepalu neprestano nedostaje kvalificiranih arhitekata, unatoč činjenici da oko 250 arhitekata svake godine diplomira na sedam sveučilišta u zemlji, iako 50% njih tada odlazi raditi u inozemstvo. U bliskoj budućnosti, osmi obrazovni program priprema se za otvaranje na Sveučilištu u Kathmanduu. Usredotočit će se na osposobljavanje arhitekata za gorje: to će vjerojatno biti prvi obrazovni program te vrste na svijetu.
