Nacionalna škola mladih planera, projekt obuke koji su organizirali RUPA (NP „Udruženje planera“) i ISOCARP (Međunarodno društvo urbanih i regionalnih planera), radila je u Uljanovsku od 7. do 12. srpnja. Škola je po drugi put okupila mlade ruske urbaniste, prvi put se to dogodilo u lipnju 2012. godine u gradu Puškino kod Moskve. Rad su nadzirali potpredsjednik ISOCARP-a Piotr Lorens i dva učitelja: Gijsbrecht Wolfs i Agatino Rizzo.
Dmitrij Narinski, šef koordinacijskog odbora Udruge planera, podijelio je s nama svoja razmišljanja o zadacima novog projekta osposobljavanja i kako će formiranje nove profesije pomoći u rješavanju problema ruskih gradova.
- Za početak bih želio pitati: kakva je situacija u modernoj Rusiji s urbanističkim planiranjem? Zašto je ovo tako važno?
- Posljednjih godina osnovni principi urbanog planiranja u Rusiji dramatično su se promijenili. Promjene koje se događaju u društvu zahtijevaju modernizaciju politike urbanog planiranja. I to bi se trebalo provoditi na saveznoj, regionalnoj, pa čak i lokalnoj razini.
Što je već učinjeno za rješavanje ovih problema?
- Naša udruga (RUPA - prir.) 2011. godine potpisala je dugoročni ugovor o suradnji s Međunarodnim društvom urbanih i regionalnih planera ISOCARP. Njegova je svrha upoznati ruske stručnjake s međunarodnim iskustvom i metodologijom teritorijalnog planiranja.
Nacionalna radionica mladih stručnjaka za planiranje, koja je ovo ljeto radila u Ulnovsku, rezultat je suradnje RUPA-e, ISOCARP-a i regionalne uprave koja sada puno radi na razvoju prakse urbanog planiranja u Rusiji i produbljivanju međunarodnih kontakata na ovom području. Školu su pohađala dva strana stručnjaka iz ISOCARP-a.
- Zašto je važno privući međunarodne stručnjake?
- Urbanističko planiranje kao područje aktivnosti u modernoj Rusiji uvijek je bilo vezano uz arhitekturu i graditeljstvo kao određenu njihovu komponentu, odnosno, općenito, ovisni element. I u cijelom svijetu ova je aktivnost već dugo formirana u neovisnu i naziva se planiranjem. Nedostatak institucionalizacije planerske profesije u Rusiji ozbiljno koči razvoj naših gradova, a danas je jedan od glavnih zadataka formiranje nove profesije usmjerene na stvaranje povoljnog životnog okruženja. U tom je pogledu posebno važno privlačenje međunarodnog iskustva.
Koji su rezultati rada Nacionalne škole mladih planera u Uljanovsku?
- Posebna pažnja posvećena je pitanjima urbanog dizajna. Sudionici su pokazali da mogu kombinirati rješenje pitanja funkcionalnog zoniranja teritorija i prostorno-kompozicijskih zadataka po kojima je ruska škola bila poznata u sovjetskom razdoblju. Tijekom rada s ISOCARP tutorima postalo je jasno da su ta pitanja, izgubljena u ruskoj stvarnosti, bitna za suvremeni proces urbanog planiranja, barem u Europi sigurno.
Dakle, što mislite da je potrebno za moderno urbano planiranje u Rusiji?
- Krenut ću izdaleka. Suvremeno rusko zakonodavstvo vrlo rigidno opisuje vrste urbanističke dokumentacije, njezinu tipologiju i sadržaj. Ali ovoj paleti nedostaju pitanja prostornih i kompozicijskih rješenja u urbanističkom planiranju. Popis obveznih sastavnica teritorijalnog planiranja doista uključuje funkcionalno zoniranje, objekte od lokalnog i regionalnog značaja (uključujući inženjering, prometnu i socijalnu infrastrukturu) i granice naselja. Ali sve ovo zajedno ne donosi konačne odluke o stvaranju zajedničke vizije za razvoj grada (vizija na engleskom). Njihovo rješenje leži na području označenom pojmom urbani dizajn.
Vrijedno je detaljnije se zaustaviti na tome što je urbani dizajn
- Ovdje smo suočeni s ozbiljnim terminološkim problemom. U svjetskoj praksi urbano planiranje uključuje razne vrste aktivnosti, uključujući urbani dizajn. Na ruski se jezik može doslovno prevesti kao "urbani dizajn", ali takav prijevod uopće nije ekvivalentan izvornom značenju izraza.
Izraz "urbani dizajn" u ruskoj stvarnosti samo je dizajn urbanog okruženja, malih arhitektonskih oblika. Na engleskom jeziku pojam je puno širi i podrazumijeva elemente urbanog planiranja, koji nisu povezani s funkcionalnim i inženjerskim rješenjima, već s donošenjem odluka umjetničke i kompozicijske kvalitete. Drugim riječima, ovo je kreativna komponenta koja je gotovo nestala u važećem zakonodavstvu. Naglasak je na utilitarnim funkcijama, a kompozicija i umjetnički aspekt jednostavno se gube prilikom naručivanja i izrade tehničkih zadataka iz općine. A rezultati ne zadovoljavaju kupce, što je, općenito, predvidljivo. To je iznjedrilo tendenciju pozivanja stranaca da razviju glavni plan kao integracijski element koji kombinira i funkcionalno zoniranje i zadatke kompozicije. Sukladno tome, postoji potreba za razvojem profesije planera u Rusiji, za oživljavanjem iskustva domaće škole na polju kompozicijskih rješenja, drugim riječima, za bliskim okretanjem pitanjima urbanog dizajna u kontekstu ruske stvarnosti.
“Ali vratimo se Nacionalnoj školi za mlade planere. Volio bih čuti više o njegovim rezultatima i postignućima.
- Rezultat YPPN-a 2013. su četiri vizije Uljanovska i, sukladno tome, četiri scenarija za njegov razvoj. Četiri tima sudionika predstavila su svoje projekte na sljedeće teme: OneCITY - Kreativni grad, TwinCITY - Samodostatan grad, NetworkCITY - grad s više izbora, RiverCITY - Uređeni gradski grad na rijeci). Svi koncepti odraženi su u završnoj prezentaciji, koja je već objavljena na web stranici Udruge planera NP.
Ovaj zajednički rad 20 mladih stručnjaka iz 15 gradova od Omska do Sankt Peterburga s međunarodnim mentorima predstavit će se ove godine na kongresu ISOCARP-a u Brisbaneu (Australija), gdje će dvije od četiri pobjednice - Anna Vladimirova (Uljanovsk) i Evgenija Kolesova (Sankt Peterburg).
Neka se neke odluke mladih stručnjaka čine kontroverznima, ali Škola - YPPN 2013. pokazala je velik potencijal za razvoj Uljanovska i značajnog obožavatelja prilika. Radujemo se nastavku učinkovite suradnje.
U ime svih sudionika našeg programa, želio bih zahvaliti vodstvu regije Uljanovsk i osobno guverneru Sergeju Ivanoviču Morozovu na prilici za daljnji razvoj nacionalne škole urbanog planiranja.
