Knjiga " Masovno stanovanje kao predmet kreativnosti. Uloga socijalnog inženjeringa i umjetničkih ideja u oblikovanju životnog okoliša. Iskustvo XX. I problemi XXI"U izdanju izdavačke kuće BuxMart 2015. godine. Autori zbirke istražuju evoluciju tipologije modernog masovnog stanovanja i ističu izglede za njegov daljnji razvoj, uzimajući u obzir današnju društveno-ekonomsku stvarnost. U radu na kolektivnoj monografiji sudjelovali su predstavnici različitih profesija: arhitekti, dizajneri, povjesničari arhitekture, urbanisti, povjesničari umjetnosti, građevinski inženjeri. Među njima: Elena Ovsyannikova, Dmitry Sukhin, Anna Bronovitskaya, Elizaveta Kharicheva, Anna Vyazemtseva. Pažnja autora dotakla se ne samo domaćeg, već i stranog iskustva masovnog stambenog razvoja.
Knjiga ima tri odjeljka. Prvi je posvećen socijalnom stanovanju prve trećine XX. Stoljeća, drugi - poratnom razdoblju, a treći - europskom masovnom razvoju kasnog XX. - ranog XXI. Stoljeća. Analiza koju su proveli autori danas može biti korisna kako u pripremi studenata arhitektonskih i umjetničkih specijalnosti, tako i u radu stručnjaka koji se bave pitanjima industrijske stambene izgradnje i razvoja novih standarda za masovni stambeni razvoj.
U utorak, 22. ožujka, u 18.30 sati autori i izdavači održat će a
predstavljanje knjige. Zbirku sada možete kupiti na web mjestu izdavača za 2800 rubalja.
I objavljujemo tekst jednog od članaka. ***
Elizaveta Haricheva
Socijalne strategije mase
stambena izgradnja u Španjolskoj 1950-2000
Počevši od pedesetih godina prošlog stoljeća, španjolska vlada prvo je počela poticati velike godišnje količine stambene izgradnje, tako da je količina izgrađenih stanova postala instrument u arsenalu ekonomske politike STABI 1 (politika ekonomske stabilizacije u Španjolskoj), koja se fokusirala građevinska industrija kao okosnica gospodarstva zemlje. 1957. godine usvojen je Madridski socijalni plan za zaustavljanje širenja sirotinjskih četvrti i dolazak novih imigranata. Plan nije uspio ispuniti svoju svrhu, unatoč izgradnji 60.000 novih stanova u sirotinjskoj četvrti. Bilo ga je moguće provesti samo ako se zaustavio porast broja novopridošlih useljenika, što nije uzelo u obzir. Kao rezultat toga, od 1955. do 1960. godine broj stanovnika Madrida povećao se s 353.000 na 522.000, postupak je tekao lavinski i vlasti ga nisu kontrolirale. Također kao rezultat izgradnje novih stambenih jedinica površine oko 50-80 m2 u okviru plana, zajedno s područjima siromašnih četvrti koje su okruživale Madrid, ideja Master plana Bidagor za stvaranje zelenih prstenova oko grada, funkcionalna hijerarhija zoniranja konačno je uništena i nastavljen postupak spajanja susjednih gradova s Madridom [1]. Jedan od tih novih okruga bio je Kanyo Roto, prepoznat kao jedan od najzanimljivijih projekata među sedam, pokrenut 1956. godine. Situacija koja je inicirala stvaranje ovog područja ilustrira koliko često rezultati u arhitekturi ovise o mišljenju službenika [2]. Caño Roto izgrađen je u skladu s programom Poblados Dirichidos, koji je bio dio hitnog socijalnog plana Madrida. Sastavio ga je D. Laguena, arhitekt i voditelj Generalnog direktorata za urbanizam u Madridu, a počeo se provoditi 1954. - 1957. kao rezultat Francova interesa za to. Aktivna osoba, spremna na improvizaciju i rad od nule, Laguena je formirala skupinu mladih arhitekata. Pretpostavljali su da će projekt stvoriti nešto poput "Europa pomiješana sa Sjedinjenim Državama" i vjerovali su da bi sve to trebalo učiniti "vrlo moderno" [3].
U prvoj fazi, 1956. godine, arhitekt L. Largo izgradio je 582 stambene jedinice. Projekt Fuencaral, koji je odobrio Franco i dovršen u srpnju, započeo je drugu fazu dizajna. Izgradnja je započela na još šest parcela, gdje su imigranti morali sami sagraditi 1.600 stambenih jedinica, pod vodstvom arhitekata i uz financiranje države. To je bila glavna prepoznatljiva značajka Kanyo Rota. U skladu sa zakonom VRL, budući stanovnici morali su platiti 20-25% troškova stanovanja, ovisno o klasi. Ostatak sredstava država je osigurala kao beskamatni zajam na 50 godina. No, ispostavilo se da mnoge obitelji ne mogu donijeti čak ni takav novac, što je rezultiralo odlukom da se financijski udio stanara može zamijeniti udjelom u radu ako bi podnositelji zahtjeva radili na gradilištu svake nedjelje (jedina slobodan dan u Španjolskoj u ovo doba).
Stanovi su bili podijeljeni na niske, koje su gradili stanari koji nisu plaćali kaparu, i na višekatnice koje su gradili ugovarači za stanare koji su plaćali rate. U dvije godine - od 1957. do 1959. - da bi se dovršio dio projekta (drugi je dovršen 1960-ih), trebalo je 100 nedjelja i smještaj arhitekata na gradilištu. Prema A. Vasquezu de Castru, većina posla obavljala se ručno koristeći kolica i lopate. Žene i djeca često su se pridruživali muškarcima koji su nedjeljom radili, nosili i postavljali cigle [4].
Sve su karakteristike stanovanja svedene na minimum, elementi su standardizirani radi smanjenja troškova, koji su na kraju doista postali najniži u zemlji: 1000 pezeta po 1 m2 na 1.200 pezeta u ostatku regija. Zbog potrebnih konstrukcija nedostajalo je željeza i aluminija. Sve najjeftinije cigle bile su malo različitih veličina, što je otežalo posao neprofesionalnim instalaterima; iz istog su razloga zidovi građeni glatko i ravno, bez udubljenja, niša, udubljenja i zavoja pod nestandardnim kutom. Arhitekti su požalili zbog nedostatka financijskih sredstava, želeći izgraditi bolje stanovanje, ali u svojoj jednostavnosti Kanyo Roto postao je odraz stvarnih prilika i želja ljudi, unatoč siromaštvu, da poboljšaju svoje životne uvjete, dobivši priliku ni za svoje financijska, ali u ovom slučaju fizička snaga.
Razvijena su tri tipa niskih i tri visokogradnje. Nisko prizemlje imalo je površine 56, 74 i 96 m2 te privatno dvorište ili vrt. Višespratni blokovi obuhvaćali su četiri zgrade okrenute prema istoku-zapadu, šest zgrada okrenute sjever-jug, a još šest imalo je oblik tornja asimetričnog tlocrta. Sve zgrade nisu imale dizalo. Najinovativnije su zgrade smještene od sjevera prema jugu - u njima su raspoređeni dupleksi površine 80 m22… Spavaće sobe bile su smještene na različitim razinama u odnosu na dnevnu sobu, a u prostoru je formirana stepenica šahovnice [5]. Također je razvijen uzorni interijer, koji je stekao široko priznanje, u kojem je tijekom gradnje živio Vasquez de Castro.
Temelj infrastrukture predstavljali su trgovački paviljon i škola, a budući da budući stanovnici praktički nisu imali automobile, glavni dio područja planiran je kao terasasti i pješački. Automobilske zone su ocrtane bliže rubnim dijelovima Canyo Rota i prometnim ulazima; bilo je i više slobodnih i otvorenih javnih prostora, ukrašenih apstraktnom skulpturom za djecu Angela Ferranta; nije preživjelo, ali samo selo i dalje postoji. Nakon obnove zadržava sve stambene niske zgrade, a iako nisu planirane međusobne veze za cijeli grad, Canyo Roto ostaje važan arhitektonski spomenik pedesetih godina prošlog stoljeća.
U vezi s usvajanjem 1957. hitnog socijalnog plana u Madridu, iskustvo stečeno u Cagno Rotu nije bilo traženo, jer je došlo do značajnog pomaka u politici subvencija. Sada država nije financirala stanara, već programera, čime je započela era poslovanja na polju socijalnog stanovanja. Kao rezultat, plan čiji je smisao u praksi bio stvoriti što jeftiniji stambeni prostor u smislu gradnje i eksploatacije, zbog slabe vladine kontrole i uskih rokova koje je Francova vlada postavila za što brže uništavanje slamova, izvedeno je na taj način, da graditelji nisu marili za kvalitetu stanovanja, socijalne sadržaje, pa čak ni za ceste i komunikacije. Ovaj pristup u velikim gradovima, poput Madrida, Barcelone ili Bilbaa, doveo je do stvaranja dominantnih urbanih područja, stambenih područja s višestambenim zgradama, ne samo povezanim s unutarnjim gradskim prostorima, već i s vanjskim. Glavni razlog ovih neuspjeha bilo je poticanje gradnje novih stanova kako bi se nestašica stanova riješila kao komad robe. Vlada je odobrila projekte za velike stambene komplekse velike gustoće s ujednačenom ujednačenom građevinskom strukturom, jer je općenito nedostajalo urbanog zemljišta, materijala i resursa. Svi su se ovi čimbenici snažno odrazili na životne uvjete stanovništva [6].
Međutim, unatoč ozbiljnim zabludama, položen je početak masovne stambene izgradnje - prvi put u povijesti Španjolske povećao se ukupan opseg socijalnih stanova, a privatni investitori i programeri učinkovito su privučeni područjem socijalne gradnje. Dogodila se prekretnica u građevinskoj industriji: ako je ranije pojedinačni mali programer mogao sam nešto graditi u gradu za sebe, sada je to, u okviru nove građevinske politike države, postalo nemoguće. Sada su samo organizirana poduzeća mogla sudjelovati u državnim arhitektonskim projektima. To je dovelo do konačnog pada tržišta najma dugi niz godina, koje još uvijek nije glavno na tržištu stanova.
Nacionalni plan ekonomske stabilizacije [7] usvojen je 1959. godine kako bi stabilizirao i liberalizirao španjolsko gospodarstvo. Zbog činjenice da se stabilizacijski učinak očitovao vrlo brzo, između 1961. i 1973. godine razvila se povoljna ekonomska situacija koja je dovela do brzog rasta industrije i gospodarstva. Došlo je do priljeva stranih ulaganja, koje je privukla niska cijena rada. Kontinuirana unutarnja migracija sada nije spriječila smanjenje stope nezaposlenosti.
U profesionalnom okruženju državnih struktura povezanih s arhitekturom, građevinarstvom, ekonomijom i sociologijom došli su do općeg koncepta stvaranja kroz složenu organizaciju različitih institucija i donošenjem uzastopnih akcija za poticanje privatnog sektora službenog zaštićenog stanovanja - Viviendade Proteccion Oficial (VPO). Cilj VPO-a bio je promovirati stjecanje ili najam pristojnog stana kroz shemu poticaja za građane s niskim prihodima. Zakon o VPO-u donesen je 1963. ukazom br. 2131 [8] i izmijenjen je tijekom godina. Subvencionirani kupci domova mogli su kupiti VPO jedinice po cijeni koja je bila jedna trećina tržišne cijene; mogli bi im se pomoći pri predujmu i subvencioniranju hipoteke tijekom razdoblja od nekoliko godina, obično 5 do 10 godina, ovisno o prihodima obitelji. U skladu s tim, postoje različite vrste VPO-a dostupne za različite skupine stanovništva [9], uključujući i useljenike iz unutarnjih migracija, jer je iskustvo pokazalo da imigranti iz drugih zemalja koji se ne namjeravaju vratiti u svoje zemlje ili mjesta nekadašnjeg prebivališta stvoriti rast stanovništva, koji se može koristiti u svrhe državne politike, intenzivno razvijajući industriju [10].
Kao dio Trećeg nacionalnog stambenog plana 1961.-1975. [11], napravljen je još jedan pokušaj rješavanja situacije u siromašnim četvrtima izgradnjom takozvanih Ujedinjenih apsorpcijskih područja (UVA) od 1963. godine [12]. U Madridu je ovaj plan proveden u okviru Generalnog plana za glavni grad Madrida [13], čiji su se rezultati osjećali do početka 21. stoljeća. Kao rezultat toga, grad je bio podijeljen na dva dijela: stari i djelujući. Nove kuće, građene privremenim materijalima i konstrukcijama, trebale bi biti zamijenjene odgovarajućim stambenim prostorom u roku od pet godina, ali zapravo su mnogi preživjeli više od petnaest godina. Šest projekata u Fuencaralu [14] za 1.180 obitelji, Ortaleza za 1.100 obitelji, Canillas za 1.200, Vaikas za 1.200, Villaverde za 950 i Pan Benito 22 za 655 obitelji u Madridu bili su vrlo slični u dizajnu i kvaliteti gradnje; trebali su osigurati 30.000 privremenih stambenih jedinica za grad, ali izgrađeno je samo 4.780 kuća [15].
Na području Ortaleze, smješteno na sjeveroistoku Madrida na parceli od 107.168 m2, arhitekti [16] izvorno su predložili da se projekt provede u tradicionalnim kapitalnim materijalima, koji su trebali zgrade učiniti pogodnima za dugotrajno prebivalište. No, s obzirom na činjenicu da je postavljen zadatak osigurati mogućnost prijevoza na novo mjesto, budući da su zgrade trebale služiti samo kao privremeni smještaj, bilo je potrebno projektirati zgrade sa sklopivim konstrukcijama. Kao rezultat, razvijene su metalne potporne konstrukcije u obliku modula s korakom potpore od tri metra; punjenje konstrukcija odvijalo se u smjeru jug-sjever, a elementi su za to isporučivani kamionima.
Estetika zgrada rođena je na temelju slijeđenja praktične udobnosti, odnosno arhitekti su se vodili pučkim španjolskim arhitekturama juga. Kako bi se stvorila ugodna mikroklima između ravnih blokova zgrada i na galerijama, napravljeni su zaslonci za zaštitu od hlada i snižavanje temperature ugrađeni u ograde i vijence (mogu se spustiti ili podići, ovisno o potrebama stanara). Svaki blok sastojao se od dvanaest stambenih jedinica; svaki je imao kuhinju, kadu, zasebnu spavaću sobu. Od infrastrukturnih objekata izgrađeni su dječji vrtić, škola, socijalni centar i komercijalni prostori.
Pretpostavljalo se da će od 1100 izgrađenih stambenih jedinica ljudi biti preseljeni na stalno mjesto boravka u roku od 5-15 godina, ali do 2000-ih je 500 obitelji još čekalo svoj red. Ovo je stanovanje trebalo nestati odmah nakon uklanjanja slamova, ali siromašne četvrti preživjele su zbog neuspjeha državne stambene politike do 1980-ih, a područje Ortaleza srušeno je tek 2005. [17]. To nije bilo samo zbog nedostatka mogućnosti za preseljenje stanovnika i činjenice da su se novi migranti, uglavnom Romi, doselili da zamijene stanovnike, već i zbog činjenice da je to područje dobilo međunarodno priznanje na Međunarodnom kongresu Unije Arhitekti u Buenos Airesu 1969. čiji su žiri bili Le Corbusier i Luys Kahn. Stručnjaci su se do kraja borili za očuvanje područja kao objekta kulturnog, arhitektonskog, urbanističkog i povijesnog značaja, izravno ilustrirajući povijest stambenog razvoja, dajući jasan primjer kako je, uz ograničeni proračun, moguće stvoriti predmete koji značajni su ne samo za gradski život, već i za kulturu i umjetnost. Izvornost načina života, neovisnost i organizacija pod utjecajem racionalističkih ideja autora učinili su ovo područje socijalno kohezivnim, jedinstvenim i donekle ugodnim za život.
Ti su državni projekti tih godina davali monopol građevinskim tvrtkama, a gradile su uglavnom stambena područja jednostavne arhitekture koristeći nekvalitetne materijale. Kao i kasnih 1950-ih, tijekom 1960-ih građevinske tvrtke imale su velike koristi od vladinog sustava kreditiranja projekata, koji im je omogućio kupnju javnog zemljišta po vrlo niskim cijenama. Izgradili su stambene prostore s minimalnim stupnjem opremanja zgrada i stanova inženjerskim sustavima i s minimalnim uslugama (škole, knjižnice, rekreacijska područja itd.). U takvoj je situaciji gradnja prema programima pod državnom kontrolom u tom razdoblju postala korumpiran posao.
Negativan primjer "divljeg urbanizma" [18] dugo je bilo područje Pilar na sjeveru Madrida, koje je građevinska tvrtka Banus stvorila kao socijalno stanovanje s najvećom gustoćom naseljenosti u Europi - prema planu 51.970 stambenih jedinica za 215 tisuća stanovnika na 413 hektara trebalo je. Programer je, iskorištavajući niske cijene zemljišta, podigao zgrade visine do 40 katova sa stanovima od 44 m22, koji se pokazao nekvalitetnim, a same zgrade nisu bile opremljene inženjerskom opremom. A to je u nedostatku infrastrukture oko [19]. Odlukom suda tvrtka je bila prisiljena djelomično uspostaviti infrastrukturu i poboljšanje, no prema svojim karakteristikama područje je ostalo jedan od najuspješnijih primjera socijalnog stanovanja koji postoji do danas.
Područje Pilar u Madridu:
Općenito govoreći, vladino djelovanje u ranim 1960-ima u vezi sa socijalnim stanovanjem bilo je reakcija na situaciju stvorenu lošim planiranjem. Glavne nedostatke stambene politike bile su na razini planiranja, provedbe i raspodjele stanova. Predviđanje ili planiranje izgradnje stanova i upravljanje samom izgradnjom bili su neuspješni: državna tijela nisu bila učinkovita u upravljanju raspoloživim stambenim fondom, koji se pokazao decentraliziranim. Općenito, kvaliteta zgrada često je bila neadekvatna, što je otežavalo socijalnu integraciju njihovih stanovnika i integraciju samih zgrada u urbano tkivo. Najvažnije je da su kriteriji za financijsku socijalnu zaštitu, putem kojih je ostvarena dostupnost socijalnog stanovanja, u potpunosti diskreditirani i nisu uzimali u obzir razinu dohotka primatelja, što je dovelo do pogoršanja stambene krize u prva polovina 1970-ih [20]. Glavne aktivnosti u drugoj polovici 1960-ih bile su usmjerene na ispravljanje nedostataka: osigurani su financijski poticaji za zone s velikim potencijalom rasta, uključujući industrijske zone, s populacijom od 150 000 ili više; počeo intenzivnije razvijati osnovnu infrastrukturu u stambenim naseljima [21].
Kriza i urbani rast 1973. potaknuli su reviziju već odobrenih glavnih planova i pokušaj rješavanja situacije brzog rasta u kontekstu ekonomske krize. Uz to, do 1974. godine samo je u Madridu još uvijek bilo 45 000 stambenih siromašnih četvrti. Od samih početaka razdoblja Franca, javna pomoć u izgradnji privatnih stanova bila je namijenjena ne samo postizanju društvenih ciljeva, već i promicanju gospodarskih i političkih aktivnosti. Međutim, moderne studije stambene politike otkrile su da je određeni dio stanova završio s neprikladnom društvenom uporabom; To je bilo posebno izraženo tijekom ekonomske krize i postalo je svojevrsni znak vremena. Ovaj se proces odvijao u pozadini smanjenja ukupnog broja izgrađenih socijalnih stanova [22], ali to nije spriječilo nastavak politike izgradnje socijalnih stanova, koja je često imala oblik poboljšanja stambenih uvjeta za sredinu razred. Glavni razlog bio je taj što zapravo, od usvajanja Zakona o stambenoj zaštiti od 19. travnja 1939. i do Kraljevske uredbe 2.960 / 1976 od 12. studenog, VPO-ova zaštićena stambena politika nije definirala kategoriju kupca nekretnina za društvenu imovinu. Postojali su samo obvezni uvjeti da kupac nije vlasnik stana, a novi stan namijenjen je stalnom boravku. Ekonomski preduvjeti za adresata - primatelja nisu utvrđeni i potencijalno ih je svatko mogao steći ili promovirati preprodajom VPO stanova od privatnog programera [23]. Razne zakonske odredbe dopuštale su izgradnju socijalnih stanova s vrlo različitim karakteristikama i razinama kvalitete. S jedne strane, takva stambena politika olakšavala je pristup različitim socijalnim skupinama mogućnosti dobivanja socijalnog stana. To je motiviralo i omogućilo izgradnju velikim obiteljima koje su trebale teže uvjete života. No, s druge strane, to je omogućilo izgradnju velikih stambenih jedinica koje nisu odgovarale skromnom stanovanju, ali su bile sasvim prikladne za stanare s višim socijalnim statusom.
Građevinske tvrtke poput divova Urbisa i Banusa, koje su uspjele rasti i ojačati se društvenom izgradnjom 1960-ih u područjima kao što su Ortaleza, Fuencaral, Concepion i Pilar, ne samo da su podigle nekvalitetne stanove u nastojanju da stvore što veću dobit što je moguće više, ali i pod pokroviteljstvom socijalnog stanovanja, a uz pomoć državne potpore izgradili su i stanove koji se nisu mogli distribuirati u okviru programa VPO zbog njegovih, naprotiv, preskupih karakteristika [24]. Izgradnja je započela na Gran Habitatu na području Waikasa 1967. godine. Apartmani su imali tri spavaće sobe, dnevni boravak, kupaonicu, kuhinju i 6 m2 balkona-terase2… Široko su reklamirani kao pristojan i kvalitetan stan [25]. Tijekom razdoblja 3. Nacionalnog stambenog plana 1961.-1976., Ovaj je projekt 1974. godine, zahvaljujući novinarima, postao dokaz obmane u provedbi socijalnih programa. Stvorilo se javno mnijenje da je državna stambena politika "lažljiva", budući da promovira izgradnju luksuznih stanova pod krinkom socijalnog stanovanja kroz političke instrumente i nedostatke u zakonodavstvu [26]. U studiji D. M. Pareño Castellano [27] pronašao je vezu između veličine kućanstva i mjesta, unatoč činjenici da su dotična imanja podignuta u okviru zaštićenog stana. Stambene jedinice velikog područja, odnosno više od 90 m2, nalaze se, u pravilu, u središnjim dijelovima grada ili u predgrađima, gdje zemljište ima visoku "reputaciju". Primjerice, u gradu Las Palmas de Gran Canaria, koji je glavni grad otoka Gran Canaria, stambene zgrade površine veće od 120 m2 i izgrađene u tom razdoblju, nalaze se u središnjem i obalnom području Santa Cataline, Alcaravanerasa i Guanartemea i drugim sličnim točkama grada s vrlo prestižnim položajem [28]. U rubnim područjima, gdje zemljište ima osjetno nižu cijenu, kuće su građene manje površine - u prosjeku manje od 90 m2… Također je Stambena općina (zajednica) generala Franca u mjestu Triana na istom otoku, koja je sagrađena u okviru subvencioniranog proračuna, imala proračun znatno veći od ostatka masovnih socijalnih stanova.
Tri društvene skupine koje su dobile priliku da se nastane u stambenim jedinicama sa socijalnom zaštitom i povećanim životnim prostorom bili su režimski službenici, vojne i profesionalne skupine koje su u to vrijeme pripadale srednjoj klasi (liječnici, odvjetnici, mali i srednji industrijalci, servis davatelji usluga i poljoprivredni poduzetnici) [29]. Takva su stanovanja u pravilu bila kvalitetna, sustav fleksibilne zaštite kupaca i sustav stabilne uplate doprinosa u situaciji inflacije, što je, prema nekim stručnjacima, pokazalo politiku neizravne naknade [30].
Kompleks koji sadrži 61 apartman u rasponu od 89 do 171 m2, nazvan Cabildo na gradskoj šetnici uz more, teško se može nazvati socijalnim stanovanjem. Izvršni apartmani projektirani su od 1973. do 1976. godine i projektirani su s tri, četiri ili pet spavaćih soba po stanu. Najveći apartmani imali su spavaću sobu za osoblje, kuhinju, dvije spavaće sobe, glavnu i najveću spavaću sobu, ormare u svim spavaćim sobama, dnevni boravak i ukupno tri kupaonice, WC i terasu.
Među razlozima koji objašnjavaju činjenicu da je dio sredstava predviđenih za socijalno stanovanje išao u stanove koji nisu udovoljavali kriterijima deklarirane bila je činjenica da je prioritet promicanje zapošljavanja i ekonomske aktivnosti [31]. Nacionalni institut za stanovanje (INV) razvio je programe stanovanja i do 1957. bio je ovisan o Ministarstvu rada, koje je tim programima pristupilo s ekonomske i radne perspektive. Izgradnja stanova bila je ključni element španjolske politike tijekom razdoblja ekonomske stabilizacije između 1966. i 1971. [32]. Imao je važnu ulogu u rastu BDP-a i investicijama. „Kao i u svakom kapitalističkom društvu, građevinska industrija igra ključnu ulogu u strukturi gospodarstva. Ta je uloga ublažavanje cikličnih kriza kapitalističke ekonomije “[33], kada nezaposlenost postaje važan ekonomski problem u društvu. Društveni rezidencijalni proizvod koristi se prvenstveno u vrijeme ekonomske recesije kako bi se postigli makroekonomski i radni ciljevi.
Politički sustav imao je stabilnu potporu među određenim segmentima stanovništva i društvenim skupinama koje su bile povezane s bankarskim sektorom, velikim poduzećima, crkvom, vojskom i državnim službama, zbog činjenice da je rješenje stambenog pitanja bilo izravno povezano s potporom političkog usmjerenja Francova režima [34].
Kao što R. Tamames piše, "legija sljedbenika" nije stvorena bez sudjelovanja privilegija u stambenoj politici za čitav državni aparat: pravnici, ekonomisti, vojno osoblje, tužitelji, radnici diplomatskih službi, pravnici Državnog vijeća, bilježničke i matične službe, inspektori poreznih vlasti itd. d. [35] Stoga su kvantitativni rezultati aktivnosti sektora stambene gradnje i njegova financijska potpora trebali stvoriti reputaciju političkog režima kao jamca ekonomske i socijalne dobrobiti [36].
Postupno, tijekom 1940.-1978., Državna potpora za privatnu izgradnju socijalnih stanova dovela je do povećanja površine stambenih jedinica, što je neobično za ovu kategoriju stanovanja, i povećanja ukupne kvalitete, ali na štetu cjenovna politika i dostupnost određenim skupinama stanovništva povezanim sa siromašnima [37].
Druga polovica sedamdesetih pokazala se prekretnicom za Španjolsku na svim područjima - Francova smrt 1975., povratak monarhije, usvajanje Ustava 1978., u kojem je članak 47. [38] za prvi vrijeme u Španjolskoj proglasilo je pravo svakog građanina zemlje na pristojan smještaj, čija bi dostupnost trebala biti osiguravanje države. Političke promjene dovele su do prilagodbe stambene politike novoj situaciji u mnogim aspektima, ali osnovna suština koncepta zaštićenog socijalnog stanovanja, izgrađenog uz sudjelovanje privatnog kapitala, očuvana je i nije se promijenila [39]. Glavne promjene bile su povezane s usvajanjem 1975. godine zakona o korištenju zemljišta i urbanističkom planiranju i uredbe o socijalnom stanovanju 1976. godine. U urbanističkom aspektu uspostavljeni su minimalni standardi za stanovanje, koji zahtijevaju organizaciju parkova, određenu gustoću gradnje i broj cesta, nogostupa itd. Sustavi dizajna i upravljanja promijenili su se zbog prilagodbi dizajna i standarda kvalitete, uvedeni su dohodovni razredi, a površina stambene jedinice smanjila se na raspon od 36 do 96 m2, uveden je fiksni trošak, ovisno o troškovima razvoja regije [40]. Te promjene, međutim, nisu mogle poboljšati socijalnu situaciju iz financijskih makroekonomskih razloga - ekonomska kriza 1973. dovela je do povećanja kamatnih stopa, pada potražnje, smanjenja obujma gradnje i nedostatka sredstava [41]. Uredba iz 1978. trebala je riješiti ove probleme i prevladati složenost tipoloških shema ne samo u stambenim projektima, već i u samom sustavu. Konačno, maksimalna površina stambene jedinice postavljena je na 90 m2, maksimalna cijena regulirana je korištenjem modula u skladu s geografskim i teritorijalnim kriterijima, kvalitetom samog stanovanja. Ali zadržali su razumnu profitnu maržu za prodavatelja kao poticaj za zdravu konkurenciju, što im je omogućilo da nastave graditi VPO stanove u Madridu i Barceloni, gdje su troškovi gradnje bili osjetno veći. Ovom je uredbom odgođeni pristup vlasništvu nestao: vrijednost kuće podijeljena je na mjesečne isplate, koje su se trebale plaćati u razdoblju do 50 godina, a tek nakon što su sve isplate završene, stanar je dobio imovinu. To je bilo zbog činjenice da je takav sustav u potpunosti sačuvao zgrade, četvrti, uskraćujući im mogućnost života prema zakonima razvoja urbanog tkiva. Sada je stanar mogao prodati stan koji još nije otkupljen, ali zadržavajući ga u socijalnom statusu, jer se nije prodavao po tržišnoj cijeni, a maksimum mu je postavila uprava.
Zbog korupcije iz 1970-ih, VPO-ove bi sada mogle graditi mješovite, privatne građevinske tvrtke, organizacije koje su osnovale javne ili javne korporacije, poput Instituta Catalá del Sol u Kataloniji. Međutim, kao što su vrijeme i praksa pokazali, privatni programeri aktivno dobrovoljno grade socijalni stan samo u razdobljima krize, kada je potražnja za tržišnim stanovima naglo smanjena. Uz financijske subvencije i sigurnost da će se stambene jedinice prodavati vrlo brzo i bez troškova kao što su troškovi oglašavanja, izgradnja VPO-a postaje isplativa i osigurava stabilnost u tekućim operacijama. Socijalni stanovi postaju alat koji omogućuje dizajnerima i graditeljima da pričekaju pad potražnje na tržištu bez napuštanja posla ili puknuća. Jedan od najvećih postotnih dobitaka u VPO-u ostvaren je iz recesije 1970. (42%), a najmanji tijekom 1980.-1990., Tijekom neviđenog gospodarskog procvata na španjolskom tržištu. Stoga se eksperiment povećanja broja stanova koje je VPO podigao uz pomoć privatnih građevinskih organizacija koje nisu sposobne samostalno preživjeti u krizi pokazao s pozitivne strane i koristit će se u budućnosti.
Gospodarsku situaciju u Španjolskoj u drugoj polovici 1970-ih karakterizirala je teška gospodarska kriza, inflacija i rast nezaposlenosti. Zbog ekonomskih problema i inflacije, sustav cijena socijalnih stanova prestao je raditi, jer razvijeni sustav modula nije išao u korak s inflacijom. U tom se razdoblju stambeno zbrinjavanje VPO više nije gradilo u nekim velikim gradovima, jer se ispostavilo da je cijena koju je formirala uprava prema sustavu modula i koeficijenata bila znatno niža od stvarnih troškova, a, naravno, privatni programer je to učinio ne žele trpjeti gubitke [42].
Samo od početka 1980-ih, više od dva milijuna doseljenika došlo je u Španjolsku tijekom desetljeća u pozadini gospodarskog rasta. To je zbog intenzivnog gospodarskog rasta i povoljne socijalne politike. Intenzitet rasta broja dolazaka povećavao se do 2002. godine, kada je vlada pooštrila uvjete za pristup boravišnoj dozvoli ili radu [43]. U europskom kontekstu, stambena segregacija stranog stanovništva nije privukla pozornost tek sredinom 1970-ih. Do 1980-ih u Španjolskoj je otkriveno da "gastarbajteri" nemaju namjeru vratiti se u svoje zemlje i da ih se može prilično uspješno asimilirati [44]. Pristup posjedovanju vlastitog privatnog stana druga je faza migracijskog procesa koja će biti povezana s prirodnom, dobrovoljnom asimilacijom [45]. Suprotno tome, diskriminacija u pristupu stanu, posebno među imigrantima, potiče rast siromašnih četvrti i povećava gradsku segregaciju, ometajući integraciju i asimilaciju. [46] „Potrebno je shvatiti da je stambena zgrada vezana uz društvo kao objekt koji su ljudi iz društva napravili za ljude istog društva. Dakle, stanovanje je dizajnirano da socijalno osigura kontinuitet ideja istog društva “[47]. Ideja o utjecaju stanovanja na životni stil osobe bila je relevantna tijekom dvadesetog stoljeća, a potom i u dvadeset i prvom stoljeću. No, ipak, kako je utvrđeno Ustavom, samo španjolski građani danas imaju pravo na socijalno stanovanje, a imigranti, iako mogu službeno biti prepoznati kao relativno korisni, to pravo moraju steći dobivanjem državljanstva.
Smještanje predmeta zaposlenja više nije od presudne važnosti za stanovništvo zbog razvoja prometnih veza [48]. To postaje dodatni čimbenik koji doprinosi razvoju VPO stanovanja kao socijalnog filtra asimilacije [49] i raspodjele stanovništva. Novo značenje periferije promijenilo je socijalnu sliku [50] i povećalo opseg izgradnje socijalnih stanova zbog rezerve i prenamjene mjesta. Za proces urbanizacije ključna je stvar broja stanovnika i njegovog rasta; negativne vrijednosti stopa rasta dovode do suburbanizacije [51], a budući da je stopa rasta migracija vrlo osjetljiva na situaciju na tržištu stanova, posebno nedavno izgrađenih stanova, stambena izgradnja u malim gradovima oko velikih gotovo odmah utječe na ograničenje emigracija i širenje imigracije. To omogućuje korištenje ovog načela za prisilnu raspodjelu stanovništva i decentralizaciju kapitala. Stanovništvo se kreće prema manjim općinama koje postižu najviše stope rasta. Prve strukturne promjene dogodile su se zbog postupnog povlačenja proizvodnje u predgrađa, brzog širenja prometnih usluga i veza, intenzivnijeg razvoja programa socijalnog stanovanja, smanjenja gustoće naseljenosti i povećanja zelenih površina i parkova. To je u velikoj mjeri pridonijelo aktivnom širenju Madrida kroz nove teritorije u okviru Trogodišnjeg stambenog plana 1981-1983, odobrenog Kraljevskom uredbom 2455/1980 od 7. studenog. Plan je omogućio stabiliziranje investicija i jamstvo financiranja, što je bilo najvažnije u ovoj fazi; obnovljen je sustav dugoročnog planiranja u stambenoj politici, koji je odredio nove tipologije, daljnji razvoj privatnog socijalnog stanovanja i stvaranje sustava za složeni izračun plaćanja obitelji s različitim razinama dohotka i broja članova obitelji.
Kao dio Plana, do 1983. godine u Madridu, završena je izgradnja dijela zgrada u Palomerasu - Andaluzima u urbanom području Vaikasa. Obnova područja započela je 1979. godine, nadajući se da će primiti 34 000 obitelji, a kasnije im dodati još 12 000. Gradilište se nalazi uz staru cestu iz Madrida i, kao i mnoga druga područja grada, dugo je naseljeno vrijeme, oslobađajući se od onih koji su ga zauzeli neovlaštene zgrade koje ne udovoljavaju sanitarnim standardima. Istodobno se odvijala izgradnja infrastrukturnih objekata: osigurane su škole, maloprodajni prostori, uređenje okoliša itd. Cilj programera bio je izgraditi stanove umjerene gustoće s pristojnom kvalitetom života, ali to bez stereotipa o monotonim zgradama [52]. Da bi se postigla raznolikost, arhitekti su pozvani za svaku zgradu zasebno, čiji se stil kombinirao koristeći iste materijale i zajedničke karakteristike. Kasnije je ova praksa odobrena, proširena i razvijena u 2000-ima.
Područje Palomeras - Andaluzi:
Najviše zgrade imaju 14 katova. Zahvaljujući upotrebi armiranog betona, postalo je moguće zakomplicirati oblik zgrada, stvarajući fleksibilne i dinamične tlocrtne stanove. Dekoracija je na nekim područjima izrađena od opeke sa žbukom.
U razdoblju od 1986. do 1990. godine izgrađen je veliki stambeni kompleks smješten u blizini obilaznice M-30 u četvrti Moratalaz. Smjestio je, zajedno s ostalim stanovnicima, posljednje stanovnike siromašnih četvrti s područja Pozo del Tio Raimundo. Zapravo je time okončana era siromašnih četvrti [53]. Zgrada je građena prema projektu Francisca de Oize, koji je pobijedio na natječaju, dajući projekt koji je udovoljavao svim navedenim zahtjevima. Kako je zamislio autor, impozantna fasada i ugodno, prijateljsko dvorište trebali su doprinijeti koheziji stanovnika koji su iz nepovoljnih uvjeta preseljeni u 346 stanova. Osigurani su nam apartmani s dvije, tri, četiri spavaće sobe, od kojih je zadnja zamišljena kao dupleksi; osigurao 198 podzemnih parkirnih mjesta, komercijalnih i javnih prostorija [54].
Na kraju stambenog plana Španjolska je izašla iz krize, a dohodak po stanovniku se povećao, tempo gradnje također se intenzivno povećavao, što se nastavilo do 1991. godine, ali i dalje je postojala socijalna neravnoteža, koja je ostavila potrebu za gradnjom socijalnog stanovanja. Velike tvrtke izgubile su interes za izgradnju VPO stanova jer je gradnja komercijalnih stanova nudila više mogućnosti za zaradu i bila podvrgnuta manjem nadzoru. Za Španjolsku je kraj 1980-ih bio teška i prekretnica ne zbog negativne ekonomske situacije, jer se akumuliralo iskustvo u rješavanju raznih problema, već zbog brzog gospodarskog rasta. Višak sredstava potaknuo je rast tržišnih cijena i masivan razvoj, što je zauzvrat odredilo složenost razvoja urbanog tkiva zbog raširene rasprostranjenosti problema segregacije. Ali u to su se vrijeme stvorile glavne prednosti razvijenog VPO modela, pružajući strukturu za raspodjelu stanova, interakciju i daljnji razvoj: dobro razvijeni sustav pristupačnosti, otvorena politika dizajna i gradnje, sustav za formiranje stambena zajednica.
Također kao rezultat izgradnje novih stambenih jedinica površine oko 50-80 m2.
*** Početkom 1990-ih europska je regija kao cjelina doživjela stambenu krizu, uključujući i na polju socijalnog stanovanja [55]. No, Španjolsku je više od ostalih zemalja pogodila kriza 1993. godine, od koje se počela oporavljati 1995. godine, kada je započeo proces održivog gospodarskog rasta i pada nezaposlenosti, koji je trajao desetak godina. U politici socijalnog stanovanja velike promjene započele su Kraljevskom uredbom 22/1989, kada je vraćeno dugoročno planirano, sustav zaštite stečenih socijalnih stanova, prošireno financiranje i povećane parcele za socijalnu izgradnju. U to se vrijeme nakupio dovoljan broj stanova koji su već izašli iz zaštite tijekom 30 godina, što je mnogim vlasnicima omogućilo da ga prodaju na slobodnom tržištu. Kao rezultat toga, po prvi puta nakon građanskog rata, slobodno tržište bilo je zasićeno stambenim prostorom, što, međutim, nije jamčilo oslobađanje države od socijalnih obveza [56]. Potreba za socijalnim stanovanjem još je uvijek postojala - u tom su se razdoblju deseci tisuća ljudi nalazili na popisima za javno stanovanje [57]. Početkom devedesetih karakterizirao je novi val imigracije, koji je značajno pogoršao problem.
S određenim stupnjem uvjetovanosti, može se prepoznati da je novi četverogodišnji plan, odobren dekretom 1932/1991 od 20. prosinca, predviđao trostruki savez: središnju vladu, regionalnu vladu i financijske tvrtke. Glavne temeljne novine četverogodišnjeg plana odnosile su se na jačanje zaštite stanovanja i volumena resursa (uključujući zemljište), prilagođavanje kamatnih stopa ovisno o situaciji na tržištu, snažnu potporu budućem stanaru, povećanje maksimalne cijene za velike gradove kao što su Madrid i Barcelona. Zapravo, socijalni program sada je obuhvatio srednju klasu [58], za koju su počeli graditi stanove s ugrađenim garažama ili parkirnim mjestima. U tom su razdoblju počeli puno graditi, uključujući područje Leganés - predgrađe Madrida. Prema projektu Studija za planiranje i arhitekturu, ovdje je 1994. godine podignuta zgrada za 160 stanova VPO.
1995. godine usvojen je glavni plan za Madrid, popularno nazvan "opečna groznica" [59]. Za španjolski je stan cigla kao glavni građevinski materijal vrlo karakteristična, ali dvadeseto stoljeće učinilo ga je otvorenim, bez slikanja i drugog ukrašavanja fasade, prestalo je ispunjavati svoju konstruktivnu funkciju. Nove funkcije, poput armiranog betona, počele su obavljati ovu funkciju, omogućujući izgradnju masovnih stanova iznad pet katova. Ipak, ciglu kao materijal za ispunu i oblaganje izvrsnih svojstava, koji se dobro uklapa u povijesni arhitektonski kontekst grada, arhitekti su vrlo aktivno koristili. Vlasti su pak odobrile ove tehnologije jer su podržavale lokalnu proizvodnju. Nagrade na natječajima dodijeljene su zgradama poput zgrade VPO za 50 stanova u madridskom području Tetuan, projektirane po narudžbi Instituta za stanovanje IVIMA. Takva je arhitektura postala dominantna u tom razdoblju, zbog čega je formiran novi koloristički izgled gradova. Do početka 21. stoljeća smatrat će se preteškim i "depresivnim".
Prema novom četverogodišnjem planu stambenog zbrinjavanja 1996. - 1999. [60], uvedene su nove vrste socijalnih stanova: poput državnih kuća, stanova specijalizirane tipologije (domovi za starije osobe, hosteli i drugi specijalizirani stanovi). Sljedeći četverogodišnji stambeni plan usvojen je za 1998. - 2001. [61]. Odobren je u kontekstu uspješne ekonomije i nastavio je zasićivati tržište stambenog prostora usred snažnog pada hipotekarnih kamatnih stopa i općeg porasta cijena i aktivnosti na tržištu stanova. Stručnjaci su počeli govoriti o stvaranju "mjehurića od sapunice" [62].
Između 1993. i 2003., površina namijenjena razvoju grada povećala se za 49% i činila je polovicu teritorija koji je Madrid zauzimao tijekom cijelog razdoblja povijesnog razvoja. Kao rezultat toga, površina općina povećala se, a u nekim slučajevima ne dva ili tri puta, već deset puta. Intenzivan urbani razvoj doveo je do rasta područja koja su se prije smatrala periferijom ili granicom grada. Zapravo, grad se razvijao u svim smjerovima i kao rezultat toga počeo je zauzimati područja susjednih općina: Segovije, Toleda, Avile i Guadalajare [63]. Nažalost, ovo širenje nije dovelo do smanjenja tržišnih cijena i povećanja dostupnosti programa socijalnog stanovanja, iako je u siromašnim dijelovima grada potreba za stanovanjem, na temelju gustoće naseljenosti, bila 50% [64].
Te činjenice također ukazuju da je neravnomjerno naseljavanje posljedica segregacije, što pridonosi neravnomjernoj raspodjeli različitih skupina stanovništva u urbanom prostoru. Povećanje gustoće stanovništva događa se u mjestima pristupačnog, socijalnog i masovnog stanovanja. Prema J. Bayonu: „U tom je smislu potreban jak koncept socijalne i prostorne diferencijacije stambenog područja“[65]. Potrebno je umjetno preseliti stambene jedinice u skladu s normama, formirati nova stambena mjesta, posebno uzimajući u obzir broj imigranata, jer je njima glavni problem stanovanje, to je prvi korak ka integraciji u novo mjesto prebivališta [66].
Temelj provedenih projekata je jednostavnost, ušteda troškova i smanjenje troškova i vremena gradnje. U gradu Fuenlabrada u općini Madrid, 1999. godine podignute su dvije zgrade s 37 i 227 stambenih jedinica. U oba slučaja zgrade imaju armiranobetonski okvir i obložene su opekom od terakote. Iako su projekte izvodile različite radionice (García Rodriguez Alcoba SLP Architectural Office [67] i Leon [68], postoji jasna dosljednost između dizajnera. Takvo je stanovanje prepoznato kao dovoljno kvalitetno za imigrante [69]
Četvrt Carabanchel, pomalo otrcano od 2008.:
Razina udobnosti koja nudi može biti učinkovit alat za socijalnu integraciju. No, s obzirom na činjenicu da je Španjolska jedna od rijetkih zemalja na svijetu u kojoj se okupljaju imigranti iz cijelog svijeta (odsutni su samo imigranti iz Australije), moramo priznati složenost zadatka asimilacije. Znatan broj ljudi iz Afrike preseljava se u zemlju radi stalnog boravka,Latinska Amerika, Istočna Europa, Azija, Oceanija i zemlje EU [70]. Kao rezultat toga, državna politika usmjerena na prisilnu asimilaciju postaje usmjerena na varijabilnost planiranja stambenih struktura, prvenstveno zbog razlika u broju članova i tipu obitelji, gdje život članova obitelji karakteriziraju nacionalne osobine [71].
Sa svojim eksplozivnim rastom od sredine 1990-ih, kada su se pojavili veliki stambeni resursi za upravljanje postupkom preseljenja, segregacija u Španjolskoj napokon se prestala shvaćati kao negativan proces. Ovaj se izraz koristi „bez negativnog ili pozitivnog značenja” [72], segregacija je prihvaćena kao neizbježna faza koja vodi postupno do konačne asimilacije i intenzivne socijalne integracije. Što su racionalniji i kvalitetniji okoliš i stanovanje, to je sporija stopa transformacije socijalnih stanova u siromašne četvrti. Ovakav je stav rezultat činjenice da su imigranti, iako se smatraju problemom države, prepoznati kao značajni za društvo [73], za tržište rada, kao ljudi sposobni zauzeti određene radne niše i riješiti problem stanovništva pad [74].
Imigranti tradicionalno čine visok postotak socijalno i ekonomski ugroženih segmenata stanovništva. To zauzvrat dovodi do njihove dominacije u odnosu na opću populaciju, prvenstveno u niskobudžetnim područjima [75]. U sociološkom smislu pojam "segregacija" definiran je kao nedostatak interakcije između društvenih skupina. Ali u svom zemljopisnom smislu, prema M. Whiteu [76], segregacija ukazuje na nejednaku raspodjelu društvenih skupina u danom fizičkom prostoru. Kvantitativnom procjenom segregacije utvrđeno je da se socijalna heterogenost otkriva u stambenom prostoru. Sukladno tome, ovaj se pokazatelj može koristiti za regulaciju društvenih veza [77].
Kao rezultat toga, stambene zgrade dokazale su svoju sposobnost integriranja urbanih imigrantskih zajednica upravo zato što imaju mogućnost nenamjerno miješati, organizirati i disciplinirati nove stanare [78] pod uvjetom da postoji umjeren broj useljenika, jer njihova velika gužva povećava njihovu izolaciju i marginalizaciju u društvu. [79] … Kao rezultat toga, u modernoj Španjolskoj ne postoje etnička područja ili četvrti s izraženim posebnim načinom života, iako, na primjer, samo u Madridu sada ima više od milijun stranaca [80]. U ovom je slučaju važno vidjeti razliku između odnosa prema izgradnji stanova, ugodnih za ljude različitih nacionalnosti sa svojim specifičnim karakteristikama, i politike socijalne marginalizacije, koja dovodi do ograničenih kontakata i neadekvatne interakcije s okolinom [81].
U 2007. godini cijelo je poglavlje zakona 18/2007 bilo posvećeno „Urbanoj solidarnosti“. Glavni cilj bio je izbjeći prostornu segregaciju i promicati socijalnu koheziju [82]. Budući izazovi trebale su biti socijalne potrebe poput težnje za jednakošću, pravdom i obrazovanjem.
Posljednjih desetljeća u velikim su se gradovima Španjolske, a posebno u Madridu, stvorili uvjeti za intenzivan razvoj gradskog stambenog tkiva [83]. Zahvaljujući tome, Madrid je u samo deset godina narastao za više od milijun stanovnika, gotovo udvostručen, dosegao jedan od najviših pokazatelja dohotka po stanovniku, pretekavši druge dijelove zemlje i mnoge gradove u Europi [84]. Po prvi puta od kasnih 1990-ih, opseg izgradnje socijalnih stanova omogućava VPO stanovanje u Španjolskoj da se smatra značajnim dijelom masovnog stanovanja, što je jedinstveno iskustvo javne politike u europskoj regiji tijekom razmatranog razdoblja.
*** Španjolska je početak XXI. Stoljeća dočekala uspon gospodarskog rasta, socijalnih programa i aktivnog razvoja gradova. Zemlja je postigla značajan iskorak u stambenoj politici tijekom posljednjih nekoliko desetljeća, postigavši jednu od najviših stopa posjedovanja kuća među razvijenim zapadnim zemljama [85]. Obrazloženje ovog postignuća je pravo na pristupačan smještaj za svakog građanina, što je ugrađeno u španjolski ustav iz 1978. u članku 47 [86]. Početkom dvadeset i prvog stoljeća programi socijalnog stanovanja počeli su stvarno pokrivati široke slojeve stanovništva. U nekim razdobljima 2000-ih, stambena socijalna politika učinila je stan pristupačnim za 80% potrebitih [87] kroz različite financijske tehnike koje su omogućile zainteresiranim ljudima da se prijave za VPO stanovanje.
U stambenom planu usvojenom za razdoblje 2002-2005 [88], glavne promjene u stambenoj politici odnosile su se na cijene. Polazeći od ovog plana pa sve do danas, osnovna cijena i njezin maksimalni nivo podliježu stalnom pregledu i regulaciji u skladu sa slobodnim cijenama na tržištu kako bi se spriječile špekulacije iz prošlih godina.
Kao dio ovog plana, madridska stambena uprava (EMVS), osnovana 1981. godine, poziva poznate domaće i strane arhitekte da dizajniraju socijalne stanove. Ta se praksa odvija od 1970-ih, kada je za većinu projekata naručen prilagođeni dizajn. No, upravo se zahvaljujući financijskom uspjehu i zakonodavnom okviru u tom razdoblju pojavio novi pristup stvaranju urbanog okruženja za socijalno stanovanje. Rezultati uspješnog rada, pokazani nakon 10 godina, pokazali su da izgradnja takvih stanova ne podrazumijeva izgradnju bezličnih višespratnih kutija. Kuće sa socijalnim stanovima za najam, podignute u Madridu, postaju arhitektonske dominante okruga, stvarajući posebno jedinstveno okruženje u njihovoj masovnoj razmjeri. EMVS odabire projekte na konkurentnoj osnovi. Svi arhitekti moraju svoje prijedloge uklopiti u prilično skroman proračun. Primjerice, cijena kuće sa 133 stana ne bi trebala prelaziti šest milijuna eura. Iako je nagrada za projekt standardna, Arata Isozaki, Tom Mayne, MVRDV, Foreign Office Architects (FOA) i mnogi drugi poznati arhitekti i tvrtke ipak su se odazvali pozivu EMVS-a. Većina zgrada koje su projektirali nalazi se u okruzima Barajas, Carabanchel, Ortaleza i Vaikas koji su okruživali Madrid.
Na izložbi je predstavljen rad EMVS-a koji je u dvije godine obišao cijelu Europu. I, nažalost, iz razloga koji su izvan kontrole organizatora, nije predstavljen na Prvom bijenalu arhitekture u Moskvi, posvećenom stanovanju. Povodom otvaranja izložbe EMVS u Berlinu, K. Feireis [89] rekao je: „Proučavajući noviju povijest arhitekture, otkrili smo da stanovanje (posebno socijalno) u pravilu nije zastupljeno u portfeljima poznatih majstori. Tipično, arhitektonske zvijezde međunarodno priznanje i slavu stječu zgradama muzeja, knjižnica, koncertnih dvorana i kazališta. Takozvana "svakodnevna arhitektura" - škole, vrtići, bolnice i druga socijalna infrastruktura, u kojoj se odvija život većine ljudi - ostaje na periferiji pozornosti društva."
U tom kontekstu, stambeni projekti koji se provode u Madridu nesumnjivo zaslužuju posebnu pohvalu. I pohvala nije zbog činjenice da se uklapaju u pokretne, moderne trendove, već zbog činjenice da su, zahvaljujući naporima EMVS-a, usmjereni na dugoročni razvoj. Oni utjelovljuju i razvijaju nove standarde i strategije usmjerene na istodobno zadovoljavanje društveno-ekonomskih zahtjeva i socijalnih potreba, osiguravajući visoku razinu udobnosti. Odlučujući razlog prepoznavanja ovih zgrada od strane stanovnika i međunarodne zajednice jest taj što se, s jedne strane, savršeno uklapaju u postojeće urbano okruženje, a s druge predstavljaju veliku raznolikost dizajnerskih rješenja. U početku su ih gradili uglavnom španjolski arhitekti,međutim, u posljednje vrijeme svjedoci smo sve aktivnijeg sudjelovanja u tim projektima stranaca koji surađuju s lokalnim obrtnicima “[90].
Plan stambenog zbrinjavanja za razdoblje 2005.-2008. Uzeo je u obzir uspješan početak autorskog dizajna, a osim toga, obuhvaćao je mjere koje bi u slučaju krize trebale poticati, podržavati ili štititi neke radnje usmjerene na stabilizaciju postojeće stambene situacije. Razvijeni su novi pravni i financijski instrumenti za sanaciju postojećih stanova. U 2007. godini, prije krize, izgrađen je prilično velik broj kuća - 744.300, od čega je samo 48.000 bilo VPO, odnosno 6,5%, što je u prosjeku bilo više od ranijih podataka. To je dovelo do činjenice da su tijekom krize nove mjere bile usmjerene na smanjenje rezultirajućih zaliha neprodanih socijalnih stanova i transformiranje postojećih programa u skladu s preporukama Međunarodnog monetarnog fonda za dovršetak započetih građevinskih radova. Tako je socijalna politika državne stanovanja prvi put postala ovisna o međunarodnom sudjelovanju [91].
Do početka krize 2008. godine planirano je izgraditi gotovo milijun kuća, što je pokazalo namjeru vlade da nastavi ostvarivati kapitalnu dobit kroz građevinski mehanizam [92]. Međutim, kriza je otkrila neriješenu prirodu starih problema poput korupcije, slabu kontrolu nad javnim sredstvima dodijeljenim za socijalne programe i nisku kvalitetu provedbe. Od ovog razdoblja do danas, među prioritetnim mjerama za zasićenje tržišta socijalnog stanovanja, vlasti pored nove gradnje razmatraju i najam i obnovu [93].
Budući da se jedan od najvećih povećanja stanova u VPO dogodio tijekom recesije 1970. (42%), odluka u krizi 2008. da se poveća količina VPO stanova koja se gradi uz pomoć privatnih građevinskih tvrtki bila je sasvim očekivana. To je učinjeno radi spašavanja radnih mjesta i socijalnih programa. Tako je država nastavila umjetno podržavati tržište stanova kroz socijalnu izgradnju, ponavljajući pozitivno iskustvo iz 1970-ih [94].
Nedostatak usvojenog sustava i dalje je bio što je usredotočen na populaciju otapala. Ako privatno vlasništvo obvezuje i disciplinira, tada stanarina može donijeti dugoročna sredstva u proračun, što omogućava državi da profitira od socijalnih programa. Korištenje subvencija, subvencioniranih kamata, poticajnih subvencija i otvaranje gradskog zemljišta za stanovanje u 20. stoljeću za stvaranje pristupačnih VPO stanova pokazali su relativnu neučinkovitost, kao i pokušaji korištenja ovih metoda za određivanje cijena na otvorenom tržištu [95]. Da bi se opravdalo što Španjolska ne prihvaća stanarinu čak ni kao dodatnu strukturu u socijalnom stanovanju, valja napomenuti da najam nije uobičajen u južnim regijama Europe. U zemljama kao što su Italija, Portugal, udio stanarine znatno je manji nego u sjevernim regijama. U prosjeku ne prelazi 10% tržišta nekretnina. Međutim, što je veći postotak stanarine u zemlji, to je veća civilna mobilnost, a u ovom slučaju privatno vlasništvo djeluje kao faktor povezivanja [96].
Napuštanje politike socijalne rente dogodilo se pod Francovim režimom, kada je usvojena politika privatnog vlasništva na polju stanovanja, koja je iznjedrila model 1960-ih i 1970-ih. Odbili su davati u zakup zbog mogućih sukoba koji bi mogli nastati između stanara i države, dok se stambena politika u vezi s imovinom manifestirala na potpuno centraliziran način i stabiliziralo društvo [97]. U to su vrijeme oblikovane značajke koje do danas prate španjolsku društvenu izgradnju, prema načelu "prvo stanovanje, pa urbanizam" [98]. I zapravo, radi promicanja vlasništva nad nekretninama nakon krize, provedena je potpuna likvidacija parka za iznajmljivanje [99], što je stvorilo preduvjete za rast količina nekretnina u razdoblju od 1997. do 2007. [100].
*** Počevši od stambenog plana 1961.-1976., Socijalni i ekonomski razvoj Španjolske postao je ovisan o intenzitetu građevinskog sektora, čija je rezerva nakon krize sedamdesetih postala socijalni sektor. Ova veza ostaje ne samo u kriznim vremenima, već iu vremenima ekonomskog oporavka kako bi se stabilizirale cijene u socijalnom i komercijalnom stambenom sektoru. Razvoj građevinskog sektora i dalje je odlučujući čimbenik i predstavlja glavno obilježje španjolske stambene politike [101].
Jedinstvena značajka španjolskog sustava socijalnog stanovanja je njegova orijentacija prema vlasniku stanara: „Španjolska je zemlja vlasnika“[102]. Španjolska je 2003. posjedovala 85,3% stanova, što je najviše u Europi: u Francuskoj, na primjer, samo 67,5%, dok je u Njemačkoj većina kućanstava u najmu. Iako je 1950. godine broj vlasnika u Španjolskoj bio 46%, on je od tada neprestano rastao, a sada zemlja ima jedno od najmanjih tržišta najma na kontinentu [103].
Politika socijalnog stanovanja u Španjolskoj s vremenom je doživjela brojne promjene. U svojoj povijesti mogu se razlikovati dva razdoblja: frankističko, počevši od stvaranja Ministarstva stambenog zbrinjavanja 1957. godine, i demokratsko, koje je trajalo više od trideset godina i temeljilo se na brzom rastu. Ova dva razdoblja mogu se dodati i treće, koje je započelo 2008. godine krizom. Trenutno se generiraju nove ideje i stvaraju alati koji se koriste do danas [104]. Stoga je novi Plan izgradnje i sanacije stanova 2009.-2012. U svoje ime prvi put uveo pojam „sanacija“i stvorio model djelovanja koji štite ne samo izgradnju novih stanova, već i mjere za sanaciju i sanaciju [105] postojećeg fonda. Plan je obuhvaćao mjere potpore prenamjeni neprodanih komercijalnih stanova u zaštićene VPO [106]. Dakle, stambena socijalna politika započinje prijelaz na novu razinu od intenzivnog stvaranja do sistematizacije i preispitivanja stečenog iskustva. [1] M. Lago. Javno stanovanje i beskućništvo Španjolska i SAD AN Povijesna perspektiva Baltimore poseban slučaj. JStipendija. 1990. P. 20.
[2] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50, Hermann Blume, Madrid, 1989.
[3] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50.
[4] D. Cohn. Režirano naselje Cano Roto. Madridsko javno stanovanje 1950-ih. Deutsche Bauzeitung, lipanj 1992. P. 95-100.
[5] D. Cohn. Režirano naselje Cano Roto. Madridsko javno stanovanje 1950-ih. Deutsche Bauzeitung, lipanj 1992. P. 95-100.
[6] M. Lago. Javno stanovanje i beskućništvo Španjolska i SAD AN Povijesna perspektiva Baltimore poseban slučaj. JStipendija. P. 20-22.
[7] Plan Nacional de Estabilización Economica.
[8] BOE. Br. 216, od 7. septembra 1968., Ministerio de la Vivienda. P. 13024-13050.
[9] N. Calavita, J. Clusa, S. Muir i R. Weiner. Inkluzivno stanovanje u Španjolskoj. Prvi nacrt. Str. 17.
[10] G. Bolt, R. van Kempem. Segregacija i Turkovi uvjeti stanovanja u srednjim nizozemskim gradovima. Nova zajednica, 1997, sv. 23, broj 3. P. 363–384.
[11] S. Zuazo Ugalde. Madrid y sus anhelos urbanísticos: memorias ineditas de Secundino Zuazo, 1919.-1940. Uvodnik NEREA, 2003. str. 52.
[12] Unidades Vecinales de Absorcion (UVA).
[13] Generalni plan del Área Metropolitana de Madrid - BOE. Br. 291, od 5. decembra 1963., odjeljak: I. Disposiciones generales. Jefatura del Estado. P. 16962-16965.
[14] L. Moya Gonzalez. Estudio socio urbanistico de nueve barrios de promocion oficial de Madrid. Ciudad y teritorij. Urbanística y Ordenación del Territorio. 1980. broj 3. P. 73–95.
[15] P. Montoliu kampovi. Madrid, vila y corte: historia de una ciudad. T. 1. Silex Ediciones, 1996. P. 286.
[16] F. Higueras Díaz, F. Miro, Valverde, A. Weber Martínez, L. Espinosa Navarro, F. L. Cabrera Carral, L. Crespi Gonzàlez.
[17] J. M. Ballester. La UVA de Hortaleza, patrimonio cultural y de vivienda social. 1. travnja 2005. P. 6.
[18] Equipo. La vivienda en Madrid 1939-1961. Facultad de Geografía e Historia Universidad Complutense de Madrid Curso. 1999. P. 18.
[19] J. Banus. El promotor inmobiliario del 'Regimen', fallecio ayer u Madridu. El Pais. Madrid. 22. rujna 1984. P. 1.
[20] A. B. Sanchez Garcia. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (090), 1. kolovoza 2003..
[21] M. Lago. Javno stanovanje i beskućništvo Španjolska i SAD AN Povijesna perspektiva Baltimore poseban slučaj. JStipendija. 1990. P. 66.
[22] M. Lago. Javno stanovanje i beskućništvo Španjolska i SAD AN Povijesna perspektiva Baltimore poseban slučaj. R. 70.
[23] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegida de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Universitat de Barcelona. Broj 146 (093), sv. Vii. 1. kolovoza 2003..
[24] I. Bergera Serrano. Obra Sindical del Hogar: tres de, cadas de vivienda oficial La Vivienda protegida. Historia de una necesidad. Carlos Sambricio, urednik. Madrid, 2009.
[25] L. Carandell. Como enganar al comprador de un piso. Silla de Pista. Triunfo. Broj 626.28.09.1974. P. 12.
[26] J. M. Martinez Sanchez-Arjona. Informe político del Gobierno al Consejo Nacional del Movimiento sobre política de vivienda, urbanismo y arquitectura. Estudios Monograficos, br. 25.
[27] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nova. Revista de geografia y ciencias sociales. Universitat de Barcelona. Broj 146 (093), sv. Vii. 1. kolovoza 2003..
[28] A. Bescos Olaizola. Procesos de crecimiento y transformacio, n del a, rea urbana de Las Palmas durante el perioddo 1950–80 (Tesis Doctoral). Las Palmas de Gran Canaria: ETSA, 1984.
[29] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Universitat de Barcelona. Broj 146 (093), sv. Vii. 1. kolovoza 2003..
[30] F. Gaja. La promoción publica de la vivienda en Valencia (1936-1976). Valencia: Consejería de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte de la Generalitat Valenciana, 1989. 266 str.
[31] J. L. Paniagua. Políticas de produccion de vivienda: lo cuantitativo frente a lo distributivo. Alfoz, 1991., br. 80, str. 108-112 (prikaz, stručni).
[32] J. Miguel. La construccio, n de viviendas en Espana. Revista CAU, 1973., br. 96.
[33] H. Capel. Capitalismo y morfología urbana en Espana. Barcelona: Libros de la Frontera, 1975.142 str.
[34] R. Tamames. La oligarquía financiera en Espana. Barcelona: Uvodnik Planeta, 1977. P. 262.
[35] R. Diaz Zoido. Crisis habitacional e integracio, n social (1939-1959) (Tesisov doktorat). Madrid: Universidad Complutense de Madrid, 1993.; R. G. Fandin'o Perez. La vivienda como objeto de propaganda en el Logrono del Primer Franquismo, Berceo, 1999, br. 139. P. 175-192.
[36] Declaraciones de Licinio de la Fuente, Ministro de Trabajo, en la prensa local de Las Palmas de Gran Canaria. En Proyecto de Ley de Cooperativas de La Provincia de 24 de enero de 1974. P. 16.
[37] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Universitat de Barcelona. Broj 146 (093), sv. Vii. 1. kolovoza 2003..
[38] BOE. 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.
[39] A. B. Sanchez Garcia. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (090), 1. kolovoza 2003..
[40] J. Rafols. Política d'habitatge en l'Estat de les Autonomies. Barcelona: Generalitat de Cataluna, 1997. str. 27.
[41] L. Cortes. Pensar la vivienda. Madrid: Talasa ediciones, S. L. 1995. P. 276.
[42] A. B. Sanchez Garcia. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Broj 146 (090). 1. kolovoza 2003..
[43] A. Ferrer, M. A. Urdijali. Características de la población, extranjera en Espana. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electronica de geografía y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 1. ožujka 2004., sv. VIII, broj 160.
[44] G. Bolt, P. Hooimeijer, R. protiv Kempena. Etnička segregacija u Nizozemskoj: novi obrasci, nove politike? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 2002, sv. 93, broj 2. P. 214–220.
[45] A. Izquierdo, D. Lopez de Lera, R. Martinez. Los preferidos del siglo XXI: la inmigracio, n latinoamericana en Espan ~ a. En F. Javier Garcia y Carolina Muriel (ur.) La inmigracio, n en Espana: contex tos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en Espana (Ponencias), Granada: Laboratorio de Estudios Interculturales. 2002. P. 237-250.
[46] J. Bayona. La segregacion residencial de la poblacion extranjera u Barceloni: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografski Centri d'Estudis y Department de Geografia de la Universitat Auto`noma de Barcelona. Br. 235, sv. XI. 2007.
[47] A. Rapoport. Vivienda y cultura. Barcelona: Gustavo Gili. RAYA MELLADO, P. (red.). Turismo residencial en Andalucía. Sevilla: onsejería de Turismo y Deporte, Direccio, n General de Planificacio, n Turística, 2001.
[48] I. Pujadas, A. Garcia. Movilidad residencial y polarización social: la diferenciación social de los nuevos espacios residenciales en la Región Metropolitana de Barcelona [CDrom], Espacios publicos, Espacios privados. Un debate sobre el teritorij. XIX Congreso de Geografos Espanoles, Santander, 2005.
[49] Pogl. Kesteloot. Concentration d'etrangers et politique urbaine in Bruxelles. Revue Europeenne des Migrations Internationales, 1986, sv. 2, broj 3. P. 151-167.
[50] G. Dematteis. Suburbanizacio, n y periurbanización. Ciudades anglosajonas y ciudades latinas. U F. J. Monclus (ur.): La ciudad dispersa, Barcelona: Center de Cultura Contemporania, 1998. str. 17–34.
[51] P. Cheshire. Nova faza urbanog razvoja u istočnoj Europi? Dokazi iz 1980-ih. Urbane studije, 1995. sv. 32. broj 7. P. 1045–1063.
[52] Arquitectura, službeni Colegio de Arquitectos de Madrid. Svibanj-lipanj 1983. broj 242. P. 29-32.
[53] J. Ceberio. El Pais de nuestras vidas: 1976.-2001. Diario El País 2001. P. 195-200.
[54] M. Jose, Manuel Rodríguez. Historia del arte contemporaneo en Espana e iberoamerica. Per le Scuole superiori. Uvodnik Edinumen, 1998. P. 120–123.
[55] A. Raquel Rodriguez. Politica de vivienda en Espana en el contextxto Europeo. Deudas y retos. Revista invi br. 69. avgust 2010. Volumen br. 25: 125–159.
[56] A. Algada. La diskriminacio en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas d la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[57] M. Lago. Javno stanovanje i beskućništvo Španjolska i SAD AN Povijesna perspektiva Baltimore poseban slučaj. 1990. JStipendija. P. 4.
[58] R. Goma, J. Subirats. Spoj, sostenibilitat i teritorij. El Territori, guverner i polítiques publiques a Cataluna (1980.-2000.). Barcelona: Servei de publicacions de la Universitat Autonoma de Barcelona y Edicions Universitat de Barcelona, 2001, Manuals de la Universitat Autonoma de Barcelona, No. 27, Vol. II. P. 208.
[59] S. Tome Fernandez. Vivienda y clase: La prosperidad, el suburbio historico en el Madrid current. Scripta Nova. Demografski centar d'Estudisa i Departman Geografije Univerziteta Autonoma de Barcelona. Broj 146 (073), sv. Vii. 1. kolovoza 2003.
[60] Usvojeno Kraljevskim dekretom 2190/1995, 28. studenog.
[61] Kraljevski dekret 1186/1998 od 12. lipnja.
[62] A. B. Sanchez Garcia. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (090), 1. kolovoza 2003..
[63] Equipo. Manifiesto por Madrid. Kritika i kriza del modelo metropolitano Observatorio Metropolitano. Semiotekst. 2009. P. 42-56.
[64] A. Algada. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Sv. Vii. Broj 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[65] J. Bayona. La segregacion residencial de la poblacion extranjera u Barceloni: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografski Centri d'Estudis y Department de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. Br. 235, sv. XI. 2007.
[66] A. Algaba. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[67] García Rodríguez Alcoba Oficina de Arquitectura S. L. P.
[68] Y. Leon.
[69] J. Alberich Gonza lez. El papel de los contextos sociales y residenciales en el cambio de vivienda en Europa. Una primera aproximacion a partr del panel de hogares de la union Europea. Scripta Nova. Universidad Barselona. Broj 175, sv. VIII. 2004.
[70] J. C. Martori, K. Hoberg. Indicadores cuantitativos de segregacion residencial. El caso de la población inmigrante u Barceloni. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 15. srpnja 2004., sv. VIII, broj 169.
[71] J. Bayona. La segregacio, n residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacio, n fragmentada?. Scripta Nova. Demografski centar d'Estudisa i Departman Geografije Univerziteta Autonoma de Barcelona. Br. 235, sv. XI. 2007.
[72] J. Bayona. La segregacion residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electronica de Geografía y Ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 15. ožujka 2007., sv. XI, broj 235.
[73] A. Algaba. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[74] U. Martinez Veiga. Pobreza, segregacija i isključiva društvena. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en Espana. Barcelona: Icaria y Institut Catala` d'Antropologia, 1999. str. 14.
[75] J. Bayona. La segregacio, n, residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografski centar d'Estudisa i Departman Geografije Univerziteta Autonoma de Barcelona. Br. 235, sv. XI. 2007.
[76] Bijeli M. J. Mjerenje prostorne segregacije. Američki časopis za sociologiju, 1983. sv. 88, broj 5, str. 1,008-1,018.
[77] J. Bayona. La segregación residencial de la población extranjera u Barceloni: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Demografski centar d'Estudisa i Departman Geografije Univerziteta Autonoma de Barcelona. Br. 235, sv. XI. 2007.
[78] V. Fernandez Salinas. Vivienda modesta y partimonio cultural: los corrales y patioa de vecindad en el conjunto historico de Sevilla. Revista Scripta Nova, de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. VII, broj 146 (070), 1. avgusta 2003. godine.
[79] A. Algaba. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivien- da: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona, sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[80] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y kriza del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Semiotekst. 2009. P. 1-15.
[81] J. Bayona. La segregacio, n, residencial de la poblacio, n extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electro, nica de Geografía y Ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 15. ožujka 2007., sv. XI, broj 235.
[82] J. Ponce. Zakon o korištenju zemljišta, liberalizacija i socijalna kohezija kroz pristupačno stanovanje u Europi: španjolski slučaj, Urban Lawyer, 2004. Vol. 36, br. 2. P. 25.
[83] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y kriza del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Semiotekst. 2009. P. 1-15.
[84] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y kriza del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Semiotekst. 2009. P. 3-16.
[85] J. Allen i sur. Stanovanje i socijalna skrb u južnoj Europi. Oxford: Blackwell, 2004. P. 13.
[86] BOE. 311, Cortes Generales, 29. siječnja 1978. P. 29320.
[87] A. Algada. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[88] Kraljevski dekret 1 / 2002 od 11. siječnja.
[89] K. Feireiss direktor je arhitekturne galerije Aedes u Berlinu.
[90] "PROJEKTIVNO MEĐUNARODNO" 10. 2008. S. 17.
[91] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Listopada 2010. br. 44. P. 51-53.
[92] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y kriza del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Semiotekst. 2009. P. 42-56.
[93] A. B. Sanchez Garcia. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espana. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Universidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (090), 1. kolovoza 2003..
[94] A. Algada. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[95] A. Algada. La diskriminacija en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Sv. Vii. Br. 146 (060), 1. avgusta 2003. godine.
[96] J. A. Modenes, J. Lopez. Movilidad residencial, trabajo y vivienda en Europa. Geo Crítica. Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 15. veljače 2004., sv. VIII, broj 159.
[97] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Listopada 2010. br. 44. P. 51-53.
[98] F. Gaja i Díaz. Políticas de Vivienda, Suelo y Urbanismo en la Espana del siglo XX. De la penuria a la falsa opulencia. Los costes de la hiperproduccinn inmobilaria. Universidad de los Andes. Bogota, 18. y 19. travnja 2005.
[99] BOE. 111, Jefatura del Estado, od 9. maja 1985.13176-13177.
[100] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Listopada 2010. br. 44. P. 51-53.
[101] A. Raquel Rodriguez. Politica de vivienda en Espana en el contextxto Europeo. Deudas y retos. Revista invi br. 69. avgust 2010. Volumen br. 25: 125–159.
[102] I. Lopez, E. Isidro i Rodríguez. Fin de ciclo: Financiarización, territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano (1959–2010), Traficantes de suenos, 2010.
[103] N. Calavita, J. Clusa, S. Mui'r i R. Weiner. Inkluzivno stanovanje u Španjolskoj. Prvi nacrt. P. 13-14.
[104] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Listopada 2010. br. 44. P. 51-53.
[105] Pojam koji opisuje povećanje energetske učinkovitosti zgrade.
[106] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. RevistaPueblos. Listopada 2010. br. 44. P. 51-53.
