Prvog festivalskog dana, čelnik KCAP-a Kes Christian predao je publikaciju Strateškog glavnog plana Perma guverneru Permskog teritorija i gradonačelniku Perma. Ovaj je projekt dio ambiciozne i krajnje neobične misije koju su prije nekoliko godina poduzeli guverner Oleg Chirkunov, gradonačelnik Igor Shubin i senator Sergej Gordeev - pretvoriti Perm u kulturnu prijestolnicu zemlje. Grad je počeo razvijati novu ulogu za sebe 2007. godine, kada je C: SA održao za Perm prvo međunarodno natjecanje u kojem je u žiriju sudjelovao i sam Peter Zumthor, za projekt rekonstrukcije zgrade Permske galerije slika; međutim, pokazalo se da su konkurencija dva pobjednika i stvar nije prošla dalje. Tada je 2008. godine moskovski galeričar Marat Gelman izložbu "Ruski siromah" prvo doveo u Perm i izložio je u zgradi bivšeg Riječnog kolodvora, a zatim prihvatio mjesto direktora Muzeja suvremene umjetnosti PERMM koji se nalazi u ovom zgrada. Regionalno vodstvo, poneseno novom ideologijom, počelo je izdvajati sredstva za istaknute izložbene projekte i međunarodna arhitektonska natjecanja. U muzeju PERMM u zgradi Riječne stanice pojavio se centar suvremene umjetnosti, a u mreži se pojavio novi informativni projekt Marata Guelmana "Salt". I konačno, na proljeće je održano natjecanje za izgradnju nove pozornice i rekonstrukciju zgrade kazališta u Permu.
Ali najambiciozniji od planova vodstva Perma je, naravno, glavni plan za razvoj grada, koji je 2007. naručio poznati nizozemski biro KCAP. Kes kršćani detaljno su govorili o njemu na svom predavanju na dan otvorenja Bijenala. Šef KCAP-a prvo je sa svojim studentima došao u Perm i nekoliko mjeseci proučavao grad, promatrao lokalnu "urbanu anarhiju" i razrađivao načine kako je prevladati. Kao rezultat toga, prema arhitektu, KCAP se suočio s dvije glavne zadaće. Prva je prevladavanje stanja zatvorenog grada. Stvar nije samo u tome što su u sovjetsko vrijeme politički zatvorenici protjerivani u Perm, a nakon rata evakuirana su poduzeća teške industrije. Sad je - kaže arhitekt, ovo grad arhitektonske samovolje, "poput, slučajno, cijele Rusije". Postoje mnogi ograđeni monofunkcionalni prostori, poput državnih agencija, bolnica, instituta - svaki iza svoje ograde i s jednom pristupnom osi. Kees Christians uvjeren je da grad treba usaditi višesmjernu strukturu; drugim riječima, "zgusnuti" svoj prostor, posebno u središtu, s mnogim dodatnim funkcijama i učiniti ih otvorenima.
Drugi je zadatak uspostaviti ispravnu upotrebu resursa. Idejna pretpostavka glavnog plana Perma je da problem kvalitete ne možete riješiti jednostavnim dodavanjem, dopunjavanjem itd. Sada je u Permu narušena ravnoteža između resursa i sposobnosti njihovog održavanja. Primjerice, sustav vodoopskrbe bio bi dovoljan za jedan i pol takvih gradova, ali nesmetano radi samo u središnjem dijelu. Postoje bogati zeleni resursi, ali grad izgleda neugodno. O značajnoj povijesnoj i kulturnoj baštini nije potrebno govoriti.
Kršćani Optimize Kees nude ne samo upotrebu resursa, već i urbani razvoj. Zalaže se za konsolidaciju grada umjesto širenja. Danas je 40% urbanog tkiva podložno rušenju, a to oslobađa dovoljno prostora za transformaciju kvartova: nove zgrade ne bi trebale prelaziti granice postojećih. Dakle, kršćani Kes nastoje postići gustoću potrebnu za punopravni ekonomski razvoj grada, posebno u središtu. Iz istog se razloga fundamentalno protivi razvoju grada na obje obale Kame. Za ovu točku glavnog plana KCAP-a, permski arhitekti su je posebno kritizirali, stižući do optužbi za neprofesionalizam. Međutim, Kees Kršćani su naglasili da je ideja o razvoju grada na dvije obale apsolutna iluzija; da bi u potpunosti savladao te dvije banke i bio poput Pariza ili Londona, Permu treba najmanje 200-400 godina. Danas dovršetak novih mikro distrikata i daljnji rast širine izgradnjom višenamjenskih multifunkcionalnih kompleksa na periferiji prijete samo novim gužvama.
Za razliku od glavnog plana, glavni plan nije normativni dokument i manje je detaljan nego što bi trebao biti glavni plan. Masterplan je, prije, vrsta filozofske ili političke doktrine budućeg razvoja grada. Naravno, kad se "prenese" na glavni plan, to će se donekle promijeniti. Ali u svakom slučaju, tako ozbiljno uplitanje u postojeće urbano tkivo, društvene i druge procese, teško je ukorijeniti, kao što su primijetili sami arhitekti, potrebno ga je presjeći preciznošću kirurga. Kako to učiniti? Kršćani Kes vide dva načina kako utjecati na grad. Prva je "odozgo", tj. administrativna odluka, na primjer, da se uz tramvajske pruge povuče i izvuče dvostruko tijelo kako ih ne bi blokirali automobili itd. boriti se za učinkovitost javnog prijevoza. Druga metoda je "točka", ili izgradnja pojedinačnih važnih predmeta koji oko sebe čine neke enklave kulture. Posljednjih su godina već bila tri takva pokušaja - prema broju međunarodnih natječaja: za projekt Muzeja suvremene umjetnosti u Permu, obnovu Riječnog kolodvora i Kazališta opere i baleta. Na izložbi su predstavljeni rezultati posljednja dva, koja su već održana na KCAP-u. Osim toga, na temelju glavnog plana, već se održavaju natječaji za pojedine mikrosrbije; jedan je projekt izradio isti KCAP i također se može vidjeti u CHA.
U 2010. godini započet će rekonstrukcija nasipa Perm. KCAP ga je zamislio učiniti multifunkcionalnim na europski način, s muzejom, parkom i sportskim terenima. Sada je nasip od grada odsječen željeznicom - Nizozemci su predložili izgradnju nekoliko tzv "Konektori" - impresivni prolazi iznad crte s dizalom i prodajnim prostorima. U međuvremenu je inicijativu kritiziralo gradsko vijeće Perma, koje je devetokatne stubište-mostove smatralo prijetnjom postojećoj cjelini zgrada iz 19.-20. Stoljeća. s katedralom. Ovo je daleko od jedinog slučaja sukoba između KCAP-a i lokalne arhitektonske radionice, koja se pridružila ideološkom ratu između "lokalnih" i "stranih" kulturnih ličnosti. Radi pravičnosti treba napomenuti da u nizozemskom projektu doista postoje kontroverzna mjesta - na primjer, želja da se Perm pretvori u kompaktni grad priznatog ruskog arhitekte i urbanista Aleksandra Visokovskog (koji je također radio na urbanom razvoju projekti za Perm) smatra iluzornim: Perm nikada neće biti ovakav, jer. grad je već mlitav, ispružen uz obalu Kame.
Međutim, sve ove pojedinosti ne negiraju glavnu stvar - jedinstveni za Rusiju presedan suradnje vodećih arhitekata i lokalnih vlasti, spremnih prihvatiti dodatni teret u obliku novih uređenih područja iz općinskog fonda u korist grada. Barem zasad sve izgleda točno ovako. I nije isključeno da će, ako bude išlo ovako, Perm "nadmašiti" Moskvu, Sankt Peterburg i Nižnji i postati prvi grad u Rusiji, opremljen u europskom stilu.
