Nazvana "Europom", nova zgrada Europskog vijeća moderno je utjelovljenje slike državne institucije u arhitekturi i primjer održivog modela gradnje. Ovaj "dom europskih država članica EU" nastao je kao reakcija na potrebu održavanja sastanaka članica EU na jednom mjestu. Dužnosnici ovdje rade od siječnja 2017. godine.
Na ovu se izgradnju čekalo deset godina; sagrađena je s kašnjenjem od 21 mjeseca i s naizgled povećanim proračunom. Ukupni trošak gradnje iznosi 321 milijun eura, a početna procjena 240 milijuna, ali to nije bio višak prvotno planiranog iznosa, već samo posljedica indeksacije procjene uzimajući u obzir inflaciju. Izvorni dizajn Europe doveo je do kašnjenja u gradnji kao i do problema s plaćanjem. Međutim, proračun novog sjedišta Europske unije ipak se pokazao puno skromnijim od troškova.
nova zgrada NATO-a, smještena s druge strane Bruxellesa: u njegovom slučaju govorimo o iznosu od oko milijardu eura.
Takvi su slučajevi postali uobičajeni u europskom kontekstu. Nerealne prognoze troškova i vremena izgradnje čest su problem vladinih narudžbi. Dovoljno je zapamtiti
pariška filharmonija Jeana Nouvela, koja je bila podcijenjena tri puta, ili filharmonija Herzog & de Meuron u Hamburgu, čija je gradnja trajala sedam godina duže od planiranog. Potražnja za inovacijama i jedinstvenošću karakterističnim za takve projekte obično se javlja na temelju političkih ambicija koje ne odgovaraju predviđaju troškove ili ih čak prisiljavaju da ih namjerno skrivaju. Ali sve češće se ambiciozne vladine naredbe suočavaju sa stvarnošću krize, što dovodi u sumnju takav pristup arhitekturi.
Povećana potrošnja na izgradnju Europskog vijeća nije zaobišla pozornost euroskeptika i postala je još jedan razlog za kontroverzu u tisku. Primjerice, njemački list Bild osudio je pozive predsjednika EU Hermana Van Rompuya na uštedu resursa koji su upućeni paralelno s predstavljanjem zgrade. Iz tog su razloga britanske publikacije Europsku uniju nazvale "birokratskim tijelom koje troši ekstravagantne iznose"; popularni dnevni list Daily Mail, koji je podržavao Brexit, nije cijenio ovu arhitektonsku novost (a posebno njezin trošak), napisavši da je "zgrada postala jedan od najočitijih simbola otpada". 2011. britanski premijer David Cameron komentirao je neprimjerenost izgradnje ove strukture u kontekstu krize i poduzeo inicijativu za zamrzavanje proračuna EU-a za provedbu takvih projekata.
Međutim, ako se sjetimo pozadine projekta, ideja o stvaranju novog prostora za sastanke Vijeća nije nastala jučer, a tada je situacija na kontinentu bila potpuno drugačija. 2001. godine države članice EU, uključujući Britaniju, koja je kasnije osudila projekt, podržale su inicijativu za izgradnju novog sjedišta Vijeća. Njegova prethodna zgrada, Justus Lipsius, tri je puta manja od nove Europe: projektirana je sredinom 1980-ih, kada Jacques Chirac još nije predložio održavanje svih sastanaka u Bruxellesu, a EU se pripremala za uspon na 12 ili čak 15 članova, ali ne do 28.
No, nakon Ugovora iz Nice 2004. godine, Bruxelles je službeno proglašen glavnim gradom EU-a i postalo je očito da gradu nedostaje prostora za sve potrebne aktivnosti. Belgijska država je kao kupac organizirala međunarodno natjecanje za novu zgradu; u siječnju 2005. odabrano je 25 projekata, od kojih je šest došlo do finala. Prema rezultatima druge faze natječaja, koja je trajala tri mjeseca, grandiozni projekt od 71 tisuću četvornih metara povjeren je belgijskim arhitektima Philippeu Samynu i partnerima u suradnji sa studijem Valle Progettazioni (Italija) i inženjerima Buro Happoldom (Velika Britanija).
Jedan od natjecateljskih kriterija bila je usklađenost projekta s načelima održivog razvoja. "Morali smo dizajnirati projekt s ekološkom sviješću i istovremeno stvoriti arhitektonski simbol", prisjeća se Philippe Samen. Slika zgrade je "svjetiljka u staklenom sjenilu", kako je autor svoj elipsoidni volumen nazvao unutar prozirne kocke, koja noću osvjetljava Europsku četvrt u nesretnom urbaniziranom području. Sjedište se nalazi u "administrativnom getu", ogromnom monofunkcionalnom teritoriju bez jasnog karaktera, koji se proteže na tri kvadratna kilometra. Ovdje svakodnevno radi 100 tisuća eurokrata. Za građane ovo je bezlični dio Bruxellesa koji pati od nedostatka originalnosti, što je uzrokovano potpunom podređenošću uredske arhitekture financijskim razmatranjima.
“U pravilu su strukture od ove važnosti, na primjer Bijela kuća, postavljene u podnožju kilometarske perspektive, prema Versailleskom principu. U slučaju ovog projekta, Europsko vijeće odlučilo je zgradu smjestiti na arhitektonski neugledno mjesto. Zgrada se nalazi uz Rue de Law (rue de Lois), koja je, treba napomenuti, "protočni kanal" za automobile. To je gesta dirljive skromnosti”, kaže Samen.
Izgradnja ovog objekta bila je dug i naporan proces rijetke složenosti. U mnogim fazama tragalo se za izvornim rješenjima. Dakle, zgrada je opremljena raznim komponentama okoliša. Krov je u potpunosti prekriven solarnim pločama, stvoren je sustav za prikupljanje i skladištenje kišnice koja ulazi u sanitarne čvorove; u unutrašnjosti se razina vlage, osvjetljenja i temperature zraka kontrolira posebnom opremom. Struktura fasade je optimizirana, što smanjuje količinu korištenog čelika za 30% u usporedbi s tradicionalnim rješenjima. Philippe Samen se ne uzalud često prisjeća svoje dvojne profesije - arhitekta i inženjera, napominjući da je arhitektura umjetnost inženjerstva.
Zgrada se sastoji od dva dijela: kako objašnjava arhitekt, napravljena je kako bi se kombinirala kulturna baština i modernost. Nova zgrada nalazi se u blizini obnovljenog povijesnog spomenika Art Deco - palače Résidence. Ovaj jedinstveni stambeni kompleks od 180 luksuznih apartmana, izgrađen 1920-ih od švicarskog arhitekta Michela Polaka, sadržavao je mnogo zanimljivih "uslužnih objekata": kazalište s 516 sjedećih mjesta, panoramski restoran, sobe za sastanke, bazen, turske kupelji, ogradu dvorana, pa čak i krovno tenisko igralište. U svom projektu Philippe Samen zadržao je izvorne fasade i dio interijera. Unutar izvrsnog kompleksa smjestio se ured predsjednika Europske unije i uredi nacionalnih delegacija.
"Posao arhitekta je organizirati prazninu koja se javlja tijekom postupka gradnje." Osmorazinska krila palače Résidence široka su sedam metara i čine široko četvrtasto dvorište sa stranom od 70 metara. Slijedeći ograničenja propisana za mjesto i upute gradskog plana, arhitekt je prazninu između dva krila bloka spomenika u obliku slova L ispunio kubičnim volumenom. Zatim je delikatno smjestio elipsoid u ovu kocku; praznina između ovih geometrijskih tijela tvori atrij s glavnim predvorjem i prilagođava prijelaze između različitih razina.
Prema Samenu, oblik "svjetiljke" sličan amfori nisu diktirali estetske preferencije, već prije svega funkcionalna i dizajnerska ograničenja. „Ovaj je oblik nastao iz dva razloga: prvo, funkcionalni se prostori … ponekad proširuju, a ponekad smanjuju na različitim razinama. … Uska baza svjetiljke objašnjava se činjenicom da se nismo mogli osloniti na cijelo područje mjesta zbog željezničkog tunela Schumann koji je prolazio u blizini. " Ovaj je svezak poput ogromne glasačke kutije. Njegova uska baza minimalni je prostor potreban za sobu za konferencije za novinare na razini +1, a najmanja gornja stegnuća je blagovaonica za 50 osoba na razini +11. Najširi nivo - +3 i +5 - velika je dvorana za 250 osoba.
Izvana zgrada izgleda kaoprozirni zaštitni zaslon, iza kojeg je moguće razlikovati konturu "svjetiljke", zaštićenu od vanjskih utjecaja. Dvostruka fasada od izuzetno prozirnog stakla debela je 2,70 metara: ovaj "tampon" štiti unutrašnjost što je više moguće od prometne buke i pruža toplinsku izolaciju.
Vanjska je školjka organizirana poput pokrivača od šipa: sastoji se od 3750 drvenih okvira prozora koji potječu iz 28 zemalja koje su činile Europsku uniju prije nego što je Velika Britanija napustila EU. Hrastovi okviri sakupljani su tijekom obnove ili rušenja na brojnim gradilištima u Europi i ponovno korišteni u Bruxellesu. „Ovi originalni stari profili su brušeni, očišćeni, obnovljeni, lakirani i smješteni u velike okvire od nehrđajućeg čelika (5,40 m sa 3,54 m - napomena ND) kako bi oblikovali fasadnu prednju stranu. Ovo promovira ideju recikliranja materijala, kao i počast zanatskoj i kulturnoj raznolikosti u Europi”, objašnjava Samen. Pročelje zgrade simbolično utjelovljuje ideju ravnopravnog sudjelovanja svih članica EU-a u upravljanju unijom, a namijenjeno je usklađivanju s motom "jedinstvo u različitosti".
"Jedan od mojih glavnih ciljeva bio je učiniti ovu zgradu zabavnom, jer su takve građevine besmisleno zastrašujuće", priznaje arhitekt. Poput fasade, raznobojni unutarnji premazi čine princip kaleidoskopa. Uređenje interijera rezultat je suradnje arhitekta i umjetnika. "Odlučio sam pozvati Georgesa Meurana da stvori himnu radosti", a također i zato što "njegova sposobnost kombiniranja kvadrata, pravokutnika i boja u posebnu alkemiju koja stvara prostor ljubaznosti i gostoljubivosti", kaže Philippe Samen. "Htio sam razveseliti šefove država koji dolaze u Bruxelles rješavati nerješive zagonetke." Zanimljivo je da je napravljen sličan kaleidoskop u boji
Rem Koolhaas prije 10 godina u projektu zastave Europe - zasnovan na 28 zastava država članica EU.
Jedan od najvažnijih zahtjeva za projekt bio je pružiti zgradi potrebnu razinu sigurnosti za održavanje događaja na najvišoj razini. Nakon terorističkog napada 11. rujna 2001., u državne institucije ove vrste uvedene su nove norme: na primjer, prvi kat više ne može primiti komercijalne funkcije, što naravno čini zatvorenu prirodu ulice. "Europa je definitivno atraktivna zgrada, zabavnija je od ostalih, ali ima iste nedostatke kao i sve europske institucije: izražava zatvoreni javni prostor koji pokazuje udaljenost između EU-a i njezinih građana", kaže Marco Schmitt (Marco Schmitt), arhitekt i član European Quarter Association u Bruxellesu. Upozorava na činjenicu da je ulaz u zgradu uski i uređen u spuštenom dijelu zgrade, a zahtjevi za osiguranjem sigurnosti prevladali su nad pružanjem javnog prostora građanima. Također, iz sigurnosnih razloga zgrada je zatvorena za javnost, osim jednom godišnje, u svibnju - povodom Dana Europe.
Novo sjedište Europskog vijeća pokušaj je stvaranja modernog simbola državne institucije pomoću arhitekture. Europa je trenutno u prijelaznoj fazi, kada pitanje imidža EU i njegove provedbe nije u potpunosti definirano. Kao što je zabilježeno 2001. godine
u njegovom istraživanju europskog identiteta, Rem Koolhaas, "materijalizacija" Europe u Bruxellesu događa se bez jasne arhitektonske svrhe i estetske jasnoće; već je u to vrijeme ukazao na odsutnost snažnog simbola. U istoj je studiji Umberto Eco iznio drugačiju verziju, preferirajući ideju "mekog kapitala": usporedio je Europsku uniju s informacijskom mrežom, gdje Bruxelles igra ulogu servera. “Smiješno mi je kad čujem da Bruxellesu treba velika građevina poput Koloseuma ili Empire State Buildinga! Europa mora pronaći više vodoravni jezik koji odražava razlike i dijalog između kultura, a ne jezik hijerarhije”, rekao je Eco.
S druge strane, belgijski grafički dizajner Eduard De Landtsheer iznosi drugačije, pragmatičnije mišljenje, u principu dovodeći u pitanje ambiciozne projekte: „Danas Europi nedostaje snage pred dubokom krizom. Izgradnjom grandioznih spomenika nećemo naći svoje lice!"
