Nacionalno udruženje dizajnera zapravo je bilo osuđeno na izvanredni kongres novim saveznim zakonom br. 240, usvojenim u srpnju ove godine. Noseći nimalo nezaboravno ime - "O izmjenama i dopunama Zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije" - naredio je svim nacionalnim udruženjima SRO građevinskog kompleksa da potvrde svoju legitimnost. Slična potreba pojavila se iz sljedećeg razloga: u vrijeme formiranja vodstva NOP-a prošle godine mnogi SRO-i još nisu bili članovi nacionalne asocijacije, a kasnije je, kao što znate, došlo do sukoba između njezinog predsjednika Alekseja Voroncova i Vijeća. Uz to, novi zakon obvezao je sve SRO-ove građevinskog kompleksa da postanu članovi nacionalne udruge odgovarajućeg tipa, počevši od 1. listopada ove godine. Zbog toga je NOP odlučio sazvati izvanredni kongres što je prije moguće i na njega pozvati sve organizacije SRO registrirane u Rusiji. Važno je da su potonji na dnevnom redu kongresa imali ista glasačka prava kao i članovi NOP-a. Kao što je na otvaranju kongresa objasnio zamjenik ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije Konstantin Korolevsky, „takav jednak pristup omogućit će konsolidaciju cijele samoregulacijske projektne zajednice Rusije već na kongresu i omogućit će mnogo veće broj stručnjaka koji će se uključiti u rješavanje problema s kojima se suočava industrija “.
Međutim, bilo bi preveliko pretjerano reći da su se delegati doista okupili u ime svjetlije budućnosti. Naprotiv, od samih početaka rada kongresa stvorio se dojam da se njegovo vodstvo drži načela "požurite - nasmijte ljude". Tako je trebalo točno sat vremena da se riješe sve vrste formalnosti s povjerenstvom za vjerodajnice i dokumentacijom koju su dostavili delegati, a tek u 13:00 kongres je napokon proglašen otvorenim. Trebalo je još 20 minuta da se glasa za prethodno odobreni sastav Brojačke i uredničke komisije, a onda je bilo vrijeme za čitanje službenih pozdrava. Čini se da su se čak i sami iskusni birokrati umorali od takvog promišljanja - kad je napokon došlo do rasprave o dnevnom redu, delegati su se međusobno počeli nadmetati kako bi predložili da se ide izravno na izbor novog predsjednika NOP-a. Međutim, pokazalo se da se bez usvajanja nove Povelje NOP-a i propisa kongresa izbori ne bi smatrali valjanima, pa su isprva dizajneri ipak morali raspravljati o brojnim profesionalnim pitanjima.
Kamen spoticanja posebno je bilo nepostojanje koncepta "tehnološkog dizajna" u Gradskom kodeksu i, kao posljedica toga, u povelji NOP-a. Konstantin Korolevsky obećao je da će u bliskoj budućnosti ovom pitanju posvetiti odvojeni sastanak i razmotriti mogućnost uvođenja ovog važnog koncepta u Gradcodex Ruske Federacije. Drugo kritično pitanje bilo je definiranje ovlasti predsjednika NOP-a - mnogi su delegati bili zabrinuti ima li šef nacionalne udruge jedino pravo raspolaganja imovinom (čitaj: članarine prikupljene od cijele profesionalne zajednice). Povelja usvojena na kongresu daje nedvosmisleno negativan odgovor na ovo pitanje: određene odluke o materijalnim dobrima NOP-a sada mogu donositi samo kolektivno, odnosno njegovo vijeće. I premda nitko izravno ne komentira razloge ostavke Alekseja Voroncova na mjestu predsjednika NOP-a u nacionalnoj udruzi, može se prosuditi o brojnim činjenicama: ne tako davno, sukob koji se razbuktao između glave i NOP-a vijeće bilo je povezano upravo s neodređenošću ovlasti voditelja organizacije.
Postupak izbora novog čelnika predviđa da kongres prvo mora izglasati ukidanje ovlasti trenutnog čelnika. Aleksej Vorontsov pristupio je ovom ritualnom činu s svojstvenim humorom: osobno je zahvalio onima koji su glasali "protiv" iz predsjedništva, a o prijeko potrebnoj većini Kongresa odmahnuo je glavom i kazališno se namrštio.
Kao što smo već izvijestili, za mjesto predsjednika NOP-a prijavilo se pet ljudi - čelnik Saveza arhitekata Rusije Andrey Bokov, predsjednik Vijeća za urbanizam Sankt Peterburga Alexander Viktorov, predsjednik Unije Dizajneri Rusije Viktor Novoselov, potpredsjednik NOP-a Viktor Opekunov i direktor Mosproekt-2 Mihail Posokhin. Na kongresu su se izuzela dva od pet kandidata: Aleksandar Viktorov pozvao je svoje pristaše da glasaju za Andreja Bokova, a Viktor Opekunov dao je "svoje" glasove Viktoru Novoselovu. Istina, potonjem ovo nije pomoglo: Andrej Bokov i Mihail Posokhin plasirali su se u drugi krug izbora, dobivajući više glasova. Paradoksalno, situacija relativne jednakosti zadržala se i u drugom krugu (Andrej Bokov dobio je 75 glasova, Mihail Posokhin - 64, dok je svaki kandidat trebao dobiti najmanje 81 glas za pobjedu). Kao rezultat, izbori su obustavljeni, a mjesto predsjednika NOP-a privremeno je zadržao Aleksey Vorontsov. Novo glasanje zakazano je za 27. listopada.