28. rujna u Moskvi je održan II sveruski kongres „samoregulativnih organizacija na temelju članstva osoba uključenih u pripremu projektne dokumentacije“. Jedan od glavnih rezultata dvodnevnog rada kongresa bilo je osnivanje sveruske nedržavne neprofitne organizacije - Nacionalnog udruženja dizajnera (NOP), što se može smatrati logičnim završetkom procesa strukturiranje sustava samoregulacije u sferi dizajna. Aleksej Vorontsov, predsjednik odbora prvog nacionalnog udruženja ruskih profesionalaca, Ceha arhitekata i dizajnera (GAP), postao je predsjednik nove organizacije.
Danas NOP objedinjuje 25 samoregulativnih organizacija koje zastupaju interese više od 3 tisuće projektnih instituta i organizacija Ruske Federacije na području stambenog, civilnog i industrijskog dizajna, kao i projektiranja nuklearnih elektrana, svemirske industrije i posebne namjene. Ukidanjem licenciranja i pojavom organizacije ovlaštene za regulaciju djelatnosti u području arhitektonskog i građevinskog dizajna i poboljšanje zakonodavne i regulatorne i tehničke osnove, stručna zajednica ima najpozitivnije nade. Međutim, nije tajna ni za jednog od arhitekata koji rade, da danas industrija doživljava duboku krizu, i to ne samo ekonomsku, već i pravnu, regulatornu i, ako želite, ideološku. Danas razgovaramo s Pavelom Andrejevim, Aleksejem Voroncovim i Borisom Levyantom, "očevima osnivačima" GAP-a, o tome koje će probleme SRO uopće morati riješiti.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Jedna od glavnih zadaća GAP-a i NOP-a je poboljšanje zakonodavstva u području arhitekture i urbanog planiranja. Koja su pitanja, po vašem mišljenju, ovdje prva riješena?
Aleksej Vorontsov: Prvo, u skladu s FZ 148-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o urbanizmu i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije" i FZ 315-FZ "O samoregulacijskim organizacijama", već aktivno sudjelujemo u aktivnostima državnih tijela formirati sustav samoregulacijskih organizacija. Također smatram vrlo važnim korakom u aktivnostima Nacionalne asocijacije za sudjelovanje u radu na ispravljanju teksta izmjena i dopuna Dekreta Vlade Ruske Federacije br. 87 "O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevi za njihov sadržaj. " Općenito, ako navedete sve zakone koji uređuju područje arhitekture i urbanog planiranja i trebaju izmjene, popis riskira da postane vrlo dugačak. Napokon, ovo je Zakon o urbanističkom planiranju, Zakon "O arhitektonskoj djelatnosti", Zakon "O obrazovanju". Uz to, vitalno je važno vratiti aktivnosti urbanizma u područje regulacije - samo nijemi ne viče da danas to uopće nije prepoznato na zakonodavnoj razini. Ali upravo iz urbanističkog planiranja, od postavljanja i vezivanja objekta započinje sama sigurnost gradnje, koja je pozicionirana kao jedan od državnih prioriteta!
Boris Levyant: Također mislim da je izuzetno važno dovršiti zakon "O tehničkoj regulativi". Ustvari, ukinuvši građevinske propise kao obvezne, prestao ih je razvijati i poboljšavati, dok tehnički propisi koji zamjenjuju SNiP-ove zapravo nisu njihova zamjena i dok su arhitekti više ometani nego im je pomagano. Ali standardi su osnova svakog dizajna! Ali kao najvažniji zadatak koji stoji pred SRO-om, vidim izgradnju jasnih odnosa između arhitekata koji razvijaju projekte zgrada i tijela koja odobravaju te projekte, a zatim kontroliraju izgradnju kao proces. Jedan od najbolnijih problema ruske arhitektonske prakse jest taj da je zapravo arhitekt svugdje izbačen iz procesa provedbe svog projekta. Autor gubi kontrolu nad onim što se gradi, rezultat je monstruozan, a sve kritike zbog izgrađenog na kraju ipak padaju na arhitekta!
Pavel Andreev: Nažalost, danas se pojavila nova generacija dizajnera koji su navikli raditi bez ikakvog poštivanja zakona i propisa. Glavni zahtjev za njih je zahtjev kupca, a moć novca ima prednost u odnosu na estetiku i profesionalnu etiku. I slažem se sa svojim kolegama da je prilagodba sustava tehničkih propisa prijeko potrebna, ali još je nužnije obvezati arhitekte koji rade da poznaju i slijede te propise. Usklađenost s propisima prva je i glavna faza u provedbi osnovnog zahtjeva za sigurnost konstrukcije. Sposobnost rukovanja njima već je stvar talenta, sposobnosti itd., Ali bez obzira posjeduje li arhitekt ove osobine ili ne, mora osigurati visoku kvalitetu dizajna.
Zbog čega vjerujete da će stvaranje SRO-a iz temelja promijeniti situaciju u profesionalnoj zajednici dizajnera?
Aleksej Vorontsov: Pojava SRO-a nesumnjivo će tržište projektnih usluga učiniti civiliziranijim, pružit će čisto konkurentno okruženje i zabraniti odlaganje. Nije tajna da je trenutni sustav natječaja usmjeren na odabir najjeftinijeg projekta i možda u nekim područjima djelovanja niska cijena jamči kvalitetu konačnog proizvoda, ali dizajn nije jedan od njih. A u borbi protiv ovog opakog sustava, kada narudžbe za dizajn primaju nepoznati, neiskusni biroi samo zato što su objavili najnižu cijenu, ALI namjerava biti na najteži način. Konkretno, sada će za sudjelovanje na natječajima biti potrebno imati pristup SRO dizajnera. I to ne znači da će u redove SRO-a biti primljeni samo najsvjesniji - prijem će biti jamstvo da je njegov vlasnik financijski odgovoran za kvalitetu svog rada, i to ne samo programerima, već (i to je važno) za potrošače - krajnje korisnike zgrada …
Boris Levyant: Uz to, kao što smo već raspravljali na kongresu, potrebno je ispraviti sam sustav nadmetanja u području dizajna objekata. Osobno mi se učinio vrlo razumnim prijedlogom da se prvo održi kvalificirani natječaj u kojem će se natjecati samo tehnologije i iskustvo dizajnera - to nam jamči odabir sudionika koji su uistinu sposobni ispuniti narudžbu visoke kvalitete i od rezultirajući uži izbor možete odabrati najjeftinije usluge.
Kako će se mjeriti odgovornost arhitekta? Novac?
Aleksej Vorontsov: Da, zamislite. Vrijeme ideoloških apela je prošlo. Ugled se sada mjeri u novcu, a to je sasvim normalna praksa. Mislim na sustav osiguranja za članove SRO-a. Prošle smo godine započeli sa osiguranjem s ukupnim troškovima od 30 tisuća rubalja, a pokazalo se da je bilo dovoljno da nas Rostekhnadzor registrira. Tada je Ceh arhitekata i dizajnera razvio novi proizvod osiguranja - obvezno kolektivno osiguranje članova SRO-a, koji svakog svog člana košta oko 14 tisuća rubalja. Ali ni tu se ne zaustavljamo: sljedeći je korak pojedinačno osiguranje svakog člana SRO-a, a iznos za koji je arhitekt osiguran s vremenom bi trebao postati najvažnija komponenta njegove reputacije. Prosudite sami: ako sam osigurao posao za samo 14 tisuća rubalja, tada mi u očima autsajdera može biti povjereno samo projektiranje dvokatnice. A ako je moja premija osiguranja pristojan iznos, to znači da sam siguran u sebe kao profesionalca i može mi se povjeriti ozbiljan predmet.
No da bi se osiguravajuće društvo složilo da vas osigura na milijun dolara, mora biti sigurno i u vašoj profesionalnosti i u adekvatnosti projekta koji poduzimate.
Boris Levyant: Za to će se stvoriti sustav neovisnih stručnih agencija, čiji će glavni kupci biti osiguravajuća društva. Po nalogu tvrtki, ove će agencije temeljito provjeriti sve projekte, a to će u konačnici arhitektu pružiti bezuvjetnu ekonomsku sigurnost.
Ok, pretvorimo se na trenutak da je ovo sve već stvarnost. Arhitekt je financijski zaštićen, a njegovo pravo nadzora nad postupkom provedbe projekta zaštićeno je zakonom, a postoji i besprijekorno djelujući sustav neovisnog ispitivanja - nagrizajući, ali pošten. Treba li vam sustav državne stručnosti u tim uvjetima ili se ta "dodatna poveznica" može eliminirati?
Boris Levyant: Ovo je vrlo škakljivo i škakljivo pitanje! Osobno sam uvjeren da konačna stručnost projekta i konačna odgovornost za njegovu kvalitetu i provedbu trebaju snositi sam arhitekt i SRO čiji je član. Ali ne treba zaboraviti na tako važnu kariku kao što je kupac. Bez državne stručnosti u području građevine moći će se tek kad je kupac zakonski obvezan poštivati odobreni i dogovoreni projekt, a ta obveza neće biti tako fiktivna kao što je de facto danas.
Pavel Andreev: Činjenica je da je ranije tijekom ispitivanja proveden stvarni rad na pronalaženju optimalnih rješenja za provedbu određenih objekata. I danas su tamo došli raditi mnogi mladi dečki koji su shvatili da riječ "ne" može zaraditi više i brže od traženja alternativnih rješenja. I danas, u pravilu, prvi posjet državnim ispitom s projektom završava primanjem unaprijed pripremljenog, predloška popisa zahtjeva, koji zaustavlja rad na nekoliko dana, pa čak i tjedana. U stvari, svi arhitekti, kao rezultat toga, nisu angažirani u projektiranju, već u otpremnoj dokumentaciji za izgradnju na putnom listu. O kakvoj kreativnosti možemo govoriti u ovoj situaciji, o kakvoj je izvornoj strukturi autor? Općenito, i sam sustav državnog ispita treba reformirati, ali njegovo potpuno ukidanje, mislim, samo će dovesti do još većeg kaosa. Na kraju je ispitivanje ono što zna o svim standardima koji su izdani u ovom gradu i u ovoj zemlji.
Aleksej Vorontsov: Pa, nadamo se da je tako, barem. Općenito, kao što znate, Zakon o urbanističkom planiranju odredio je da postoji državni ispit i postoji nedržavni ispit. Uvjeren sam da će ovo drugo s vremenom postati važnije od prvoga, jer bi se situacija na građevinskom tržištu trebala dramatično promijeniti zbog utjecaja samoregulacijskih organizacija.
Samoregulacijske organizacije svoj jedan važniji zadatak nazivaju profesionalnim razvojem osoblja i certificiranjem zaposlenika u arhitektonskim biroima. I to je razumljivo: i građevinske tehnologije i materijali neprestano se poboljšavaju, zahtjevi za sigurnošću građevina rastu, a arhitekt koji je jednom stekao visoko obrazovanje možda će znatno nedostajati. Ali što je profesionalni razvoj po mišljenju SRO-a? Napokon, tradicionalnih 70 sati na fakultetu za profesionalnu prekvalifikaciju Moskovskog arhitektonskog instituta teško mogu pomoći arhitektu koji se bavi …
Boris Levyant: Teško je s tim se ne složiti. Ja bih, na primjer, i neki moji zaposlenici rado poboljšali svoje kvalifikacije radeći mjesec ili dva s Wolf Prixom ili Tomom Maineom. Ali otiđite u ugledni Moskovski arhitektonski institut i slušajte predavanja vrlo uglednih, ali daleko od stvarne prakse, profesora? Zašto gubiti vrijeme i ove učitelje, zašto ta psovka? Radije bih govorio o potrebi stvaranja kompetentnih komisija za ovjeru sposobnih za realnu procjenu razine arhitekta.
Pavel Andreev: Svoje kvalifikacije možete poboljšati na razne načine - sudjelujući na izložbama ili natjecanjima, na primjer, djelujući kao savjetnici, pohađajući majstorske tečajeve stranih arhitekata. Neizbježno će nam trebati vremena da razvijemo sustav ocjenjivanja koji uzima u obzir sve ove čimbenike, ali to ćemo svakako učiniti.
Aleksej Vorontsov: Ne zaboravite da je sama profesionalna praksa stalno poboljšanje vlastitih kvalifikacija. Postupno se namjeravamo približiti zapadnjačkom modelu ocjenjivanja certifikata arhitekta, u kojem se jučerašnji diplomac specijaliziranog sveučilišta ne može smatrati profesionalcem, prvo mora nekoliko godina raditi kao pripravnik, a zatim položiti nešto poput sposobnosti test. Rezultati ovih ispita, kao i svi dodatni "bodovi" za sudjelovanje na majstorskim tečajevima i natjecanjima bit će zabilježeni u posebne knjige ovjere. Iz ove knjige stvorit će se iznos osiguranja i, naravno, završeni projekti, te će se stvoriti reputacija odgovornog i obrazovanog arhitekta XXI stoljeća.
