Andrei Golovin, koji je nadzirao izradu strateškog glavnog plana za Perm u razdoblju 2008.-2010. I vodio tim generalnog plana za razvoj grada, zadržan je 10. travnja u zračnoj luci Sheremetyevo, odakle je trebao letjeti za Gdanjsk. konferencija voditelja Europskih škola za planiranje (AESOP). Razlog pritvora bio je kršenje odredbe o odlasku, preuzeto od Golovina u okviru kaznenog postupka pokrenutog zbog pronevjere sredstava dodijeljenih za izradu glavnog plana za Perm. Okružni sud Lenjinskog u Permu 11. travnja donio je odluku o zadržavanju Golovina, 16. travnja odredio je neviđeno veliku kauciju od 20 milijuna rubalja za njegovo puštanje. Sada je u tijeku prikupljanje sredstava za jamčevinu (novac se mora prikupiti do 20. travnja), na Facebooku je stvorena stranica na kojoj možete saznati vijesti i detalje nekoliko krajnje zbunjujućih istražnih slučajeva otvorenih u Permu protiv Golovina od 2009. (za detalje, vidi, na primjer, u "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", kao i u tekstu otvorenog pisma iz 2011.). Vrlo shematski rečeno, Andey Golovin optužen je da je trošio proračunski novac za plaćanje rada nizozemskih arhitekata biroa KCAP-a na glavnom planu za Perm, koji istražitelji smatraju neučinkovitim, iako je novi glavni plan grada već donesen donesena na njegovoj osnovi.
Uhićenje ravnatelja Zavoda za urbane projekte izazvalo je širok odjek u profesionalnoj zajednici. Osnivač KCAP Architects & Planners Kees Kršćani napisao je otvoreno pismo gradskoj Dumi u Permu, šefu Perma Igoru Sapku i guverneru Viktoru Basarginu, u kojem podsjeća da je „sporazum o master planu zaključen uz suglasnost grada Perma. Dume i vlade Permskog teritorija, a Andrej Golovin bio je samo izvršitelj volje svojih nadređenih. " Udruga planera NP također je poslala pismo sudu u obranu Andreja Golovina.
Bivši guverner Permskog teritorija Oleg Chirkunov komentirao je situaciju na svojoj Facebook stranici: „Nije Andrej Golovin, ali bio sam inicijator izrade glavnog plana za grad i ponosan sam što Perm sada ima takvu dokument. Ako bude suđenja, inzistirat ću da se čuje moje mišljenje. Zamjenik predsjednika permske Dume Arkadij Katz govorio je u obranu Andreja Golovina. S druge strane, znakovi suprotne reakcije na uhićenje Golovina nisu se sporo pojavljivali: upravo na dan uhićenja, permski arhitekt Igor Lugovoi govorio je u eter Echa Perma sa željom da revidira planove gradskog planiranja. A 16. travnja Savez moskovskih arhitekata iznenada je kategorički odbio održati ranije planirano zasjedanje o glavnom planiranju u Rusiji unutar svojih zidova.
Pitali smo dva poznata stručnjaka na polju urbanog planiranja, Aleksandra Lozhkina i Aleksandra Antonova, da komentiraju trenutnu situaciju oko glavnog plana za Perm i sudbinu jednog od njegovih glavnih programera.
Aleksandar Ložkin
urbani arhitekt, autor bloga i mnogih članaka, uključujući one posvećene izradi glavnog plana i općeg plana za Perm, rekao je za Archi.ru da je zastara za dovođenje Andreja Golovina za prvi slučaj otvorena njemu je istekao rok u rujnu 2012. - ovo nije zatvoreno samo zato što je sam Golovin odbio potpisati dokumente o tome. "U pravnom smislu, istek zastare nije rehabilitacijska okolnost, a Andrej je želio da sud službeno dokaže njegovu nevinost", objašnjava Lozhkin.
No, umjesto suđenja u prosincu 2012. godine, pojavio se novi slučaj - zbog zlouporabe položaja: istraga je Golovina optužila za protupravno trošenje 1,2 milijuna rubalja za plaćanje odvjetnika. A 27. ožujka ove godine pokrenut je još jedan slučaj - ovaj put prema dijelu 3. čl. 159. Kaznenog zakona Ruske Federacije (prijevara velike razmjere). "A ako prva dva nisu predviđala kaznu u obliku zatvora, sada govorimo o mogućem zatvoru do 6 godina", naglašava Aleksandar Lozhkin. Očito je "viši" status slučaja ponukao istragu na drastične demonstrativne akcije: potpisavši vlastito priznanje, Andrej Golovin ranije je putovao na službena putovanja u inozemstvo, koordinirajući ih sa svojim odvjetnikom, no tek su sada istražne vlasti iznenada skrenule pozornost ovome.
„Bez glavnog plana ne bi se dogodio opći plan Perma , siguran je Aleksandar Lozhkin, „a glavni je plan, zauzvrat, rijedak primjer stvarnog planiranja za Rusiju, povezan sa stvarnim proračunskim mogućnostima Grad. Podsjećam vas da zapravo Perm svoju drastično promijenjenu svjetsku sliku duguje nastanku glavnog plana - danas se ovaj grad smatra vodećim gradom na polju urbanog planiranja, nije slučajno što je 48. međunarodni kongres stručnjaka u urbanom i regionalnom planiranju ovdje je održan ISOCARP.
Aleksandar Antonov
Član odbora NP "Udruga planera", glavni arhitekt projekta Instituta za istraživanje i dizajn za urbanizam, član ISOCARP-a:
„Sam generalni plan i PZZ definirani u važećem zakonodavstvu nisu dovoljni za formuliranje politike prostornog razvoja grada; to zahtijeva drugačiji instrument - višu konceptualnu razinu. Strateški glavni plan je dokument koji definira osnovna načela i upute za razvoj grada ili njegovog dijela, kako suštinska tako i prostorna načela. Perm (prije svega, u liku guvernera Chirkunova) to je razumio i usudio se izraditi takav dokument. Kao dokument s vlastitim idejama, dobar je.
Nov je i neobičan, pa ga je dio profesionalne zajednice dočekao neprijateljski. Uz to, pokazalo se, kao da je usađivanje stranog iskustva, što je također za mnoge bilo neprihvatljivo. No, sam dokument nesumnjivo je proboj u ruskom planiranju. Uživa principe koje donedavno nismo koristili mi, poput intenzivnog razvoja bez proširenja grada, na primjer. Da, gradnja prema tim načelima skuplja je za investitore, ali upravljanje građenim gradom prema njima jeftinije je za vlasti. Za buduću vladu, koja će u Perm doći za 10-15 godina”.
Drugim riječima, postoji paradoks: rijedak projekt, koji je svjetska profesionalna zajednica doista visoko cijenila, u Rusiji je postao razlog ne za ponos, već za suđenje koje sada barem jednom gradskom planeru prijeti pravim zatvorom termin. Archi.ru nastavit će pratiti situaciju.