Zasad govorimo o natječaju ideja, jer je zbog teške ekonomske situacije u Estoniji nova gradska zgrada potrebna gradu još uvijek u dalekoj budućnosti. Kao zadatak, sudionicima je ponuđena površina od 35.000 m2 u blizini sportske palače Linnahall, blizu granice Starog grada.
BIG arhitekti stavili su ideju bilateralne transparentnosti i otvorenosti u odnosima vlasti i stanovnika u semantičko središte svog projekta. Građanima ne bi trebao biti jasan samo postupak odlučivanja, već bi i gradske uprave trebale dobro znati njihove želje, težnje, potrebe i poteškoće.
Da bi se postiglo ovo idealno stanje, zaposlenici gradskih odjela radit će u kristalnim količinama smještenim iznad prostora novog tržišta. Zahvaljujući njihovom besplatnom uređenju i obilju ostakljenih površina, stanovništvo će moći promatrati rad službenika i nikada neće moći zaboraviti za koga rade. Također, takvo rješenje omogućit će aktivnu upotrebu sunčeve svjetlosti za osvjetljavanje tržišta i ureda.
Gradsko vijeće sjedit će u najvišem "kristalu" - tornju koji odzvanja povijesnim vertikalima Talina. Njegova će dvorana biti opremljena panoramskim prozorima i balkonom za posjetitelje i tisak, ali glavna će joj značajka biti kosi zrcalni strop. Odrazit će stavove grada odozdo, što će ponovno podsjetiti "sluge naroda" na njihove odgovornosti. Strop će kroz prozore kule biti vidljiv i pješacima ispod: njima će odraziti pogled na dvoranu ispod njega, s radnim zamjenicima. Kao što su zamislili arhitekti, toranj gradske vijećnice postat će vrsta "demokratskog periskopa", omogućavajući ljudima i vlastima da se vide i održavajući izravnu vizualnu vezu između njih.
